Внимательный житель псковской многоэтажки уличил ЖЭК в поборах на 44 000 рублей2243

Весной 2023 года в платежке Руслана Дунюшкина из пятиэтажки на Красноармейской, 25 в Пскове появилась новая строка. Управляющая компания выставила к оплате 600 рублей за диагностику внутридомового газового оборудования. Мужчина внес плату, но его терзали сомнения в законности такого побора.

С требованием пояснить основание для выставления платы Руслан обратился в свою управляющую компанию. Но там его успокоили, мол, в тариф на содержание и ремонт жилья диагностика газового оборудования не включена, поэтому, чтобы провести эту процедуру, нужно собрать дополнительную сумму. Также собственнику пояснили, что размер платы ЖЭК утвердил с председателем Совета дома. Чтобы узнать, насколько такой побор отвечает жилищному законодательству, мужчина обратился в псковский Центр защиты прав граждан.

– Газопроводы многоквартирного дома относятся к внутридомовой инженерной системе и являются частью общего имущества собственников. Поэтому ЖЭК должен учитывать это еще при утверждении тарифа. И все работы по диагностике ВДГО проводить в рамках установленной платы за содержание и ремонт жилья. Эти работы плановые, то есть на их проведение УК должна копить несколько лет. Но такой планомерностью могут похвастать единицы. Поэтому большинство управляющих компаний идет самым простым путем: лезут в карман жителям. Выставить отдельную строку на обслуживание ВДГО ЖЭК может в единственном случае: если собственники приняли такое решение на общем собрании. В нашем случае жители такого решения не принимали, чего управляющая компания даже не отрицает, ссылаясь на одно только согласование с председателем Совета дома, – рассказала руководитель Центра Ольга Кожевникова.

Правозащитники помогли Руслану Дунюшкину пожаловаться на действия УК «Комфортное управление» в Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области.

Надзорный орган провел проверку и согласился с незаконностью действий ЖЭКа. Его обязали сделать перерасчет всему дому. В общей сложности коммунальщики вернули жителям порядка 44 000 рублей.

Работы по проверке состояния внутридомового газового оборудования делятся на два вида:

1. Техническое обслуживание.

Проводится не реже 1 раза в год.

В ходе ТО специалисты должны проверить техническое состояние газопровода: нет ли утечек, все ли краны исправны, а трубы окрашены.

2. Техническая диагностика.

Проводится значительно реже. Частота проведения обычно указана в технической документации к газопроводу, либо в проекте дома. Если это не указано, то проверку осуществляют по нормативным срокам – то есть не реже 1 раза в 5 лет.

Это более сложная процедура, в ходе которой не только проверяют техническое состояние ВДГО, но и, самое главное, делают вывод о возможности дальнейшей эксплуатации.

Диагностику проводят специализированные организации, имеющие лицензию Ростехнадзора. Но отвечает за проведение работ ТСЖ, ЖСК или управляющая компания.
 

Работы по поддержанию надлежащего состояния ВДГО включают в себя:

– осмотр: проверка труб на наличие трещин, проверка состояния окраски и креплений газопровода;

– разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка герметичности соединений и отключающих устройств (обмыливание); 

– проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа; 

– при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, проведение работ по их устранению.
 

За чей счет проводят диагностику ВДГО

Стоимость работ входит в состав тарифа на «Содержание и ремонт жилого помещения». То есть ЖЭК должен копить деньги на проведение этих работ несколько лет. Но такой планомерной работой могут похвастать единицы. Управляющие компании пользуются незнанием жильцов: когда подходит срок диагностики оборудования, коммунальщики просто выставляют плату за диагностику ВДГО отдельной строкой в квитанции. То есть жители дважды платят за одну услугу.

Незаконность такого действия подтвердил и Верховный суд РФ. Так, в Определении от 25 декабря 2019 года № 307-ЭС19 – 23451 подчеркнуто, что диагностика ВДГО уже включена в Минимальный перечень работ, оказываемых при выполнении Договора управления, поэтому она должна оплачиваться за счет текущего размера платы за содержание, без дополнительных взносов со стороны жителей.

Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 31.08.2020 № 308-ЭС20-11648 по делу N А53-28688/2019: внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая организация, диагностирование газового оборудования входит в Минимальный перечень работ по содержанию общего имущества, соответственно, проведение работ по техническому диагностированию ВДГО управляющая организация обязана осуществлять в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
 

Что делать, если ЖЭК включил незаконную строку в платежку

1. Если в квитанции появилась строка «Диагностика ВДГО» – направьте в управляющую компанию претензию с требованием произвести перерасчет платы.
    
2. Если перерасчета нет или УК вообще не отвечает на заявление, обращайтесь в Государственную жилищную инспекцию. Надзорный орган проведет проверку и потребует сделать перерасчет.

Управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при выявлении нарушения обязаны уплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы. 

Фантазия управляющих компаний поражает своим разнообразием. Коммунальщики могут незаконно включить в квитанцию плату за ремонт входной двери или установку камеры наблюдения в подъезде. Важно знать, что лишняя строчка в квитанции за ЖКУ может появиться только после принятия решения собственниками, либо после вступления в силу федерального закона. Разобраться с поборами поможет инструкция Центра защиты прав граждан – «Лишняя строчка в платежке за ЖКУ».