За подделку протокола: в Перми возбудили дело после неудачной попытки УК захватить дом2247

Жители пермской пятиэтажки на Серпуховской, 7 чуть не стали жертвами навязчивой управляющей компании, которая хотела заполучить дом по поддельному протоколу собрания собственников.

Началась история в феврале 2022 года, когда в почтовых ящиках жильцы обнаружили уведомление о внеочередном собрании с повесткой дня о смене управляющей компании на УК «Домовой совет». Инициатором была указана собственница одной из квартир.

– Я поговорила с инициатором собрания – она ничего об этом не знала, а ее подпись просто подделали. По факту никакого собрания не было, а протокол с решением собственников о смене УК есть. Его вместе с другими документами направили в ГЖИ, – рассказала председатель Совета дома Галина Нечай. – О фальсификации протокола мы сообщили в полицию, но в возбуждении уголовного дела нам отказали. Я жаловалась в ГЖИ. Там сказали, что если не хотите потерять свою старую УК «Эверест», то проводите новое собрание и снова избирайте ее.

Председатель Совета дома инициировала собрание собственников, на котором жителям пришлось проголосовать за действующую управляющую компанию, чтобы сохранить ее. Все необходимые документы передали в ГЖИ. Только ничего не вышло – через несколько дней в жилинспекцию вновь пришло заявление от УК «Домовой совет» и очередной сфальсифицированный протокол. На этот раз инициатором собрания в протоколе вообще указали несовершеннолетнего жителя дома! Сам 17-летний парень ничего про собрание не слышал, подпись в протоколе тоже оказалась поддельной.

– Сотрудники ГЖИ вновь развели руками и посоветовали снова проводить собрание. У нас возникает законный и обоснованный вопрос, почему жилинспекция не принимает никаких мер реагирования в отношении УК «Домовой совет», а жителям приходят одни отписки, – возмущается Галина Нечай. – И самое главное – наш дом не первый, который пожаловался на фальсификацию протокола в пользу этой УК. Репортажи о других домах показывали в СМИ.

С просьбой помочь выбраться из замкнутого круга собственники обратились в пермский Центр защиты прав граждан.

– Регулировать переход дома от одной УК к другой должна жилинспекция. Если в течение трех месяцев в ГЖИ поступит два или более протокола общего собрания с решениями по одному и тому же вопросу, инспекция обязана провести внеплановую проверку! Надзорный орган должен проверить соблюдение требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов собрания. Об этом говорится в п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ. Орган жилнадзора этого не сделал, – резюмировала специалист Центра Татьяна Сулейманова.

Правозащитники попросили вмешаться депутата Госдумы, руководителя проекта сети Центров защиты прав граждан Андрея Кузнецова. По его запросу в ситуации разобралась краевая прокуратура.

Надзорный орган подтвердил, что, получив два аналогичных протокола, ГЖИ должна была провести проверку. Но не сделала этого, а это нарушение законодательства. Руководителю инспекции прокуратура внесла представление.

Кроме того, по требованию прокуратуры отдел дознания УМВД по Перми возбудил уголовное дело по факту подделки документа. Доводы жильцов о том, что в Перми уже имели место случаи фальсификации протоколов с целью перехода домов к УК «Домовой совет» нашли подтверждение. В общей сложности было возбуждено три уголовных дела. Расследование находится на контроле прокуратуры.

Получив нагоняй от прокуратуры, ГЖИ отказала УК «Домовой совет» в передаче под управление ей дома на Серпуховской, 7.

Эта пятиэтажка – не первый дом, которому помог Центр защиты прав граждан в аналогичной ситуации.

Напомним, протокол собрания собственников жилья – официальный документ, фальсификация которого грозит наказанием по ст. 327 УК РФ.

Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача Центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыта 91 приемная. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

Что делать, если вы подозреваете подделку протокола ОСС

1. Поговорите с соседями. Возможно, собрание действительно проводили. А вы болели или были на даче. Если никто не помнит о таком мероприятии – за подробностями идем в управляющую компанию. В заявлении просим предоставить на ознакомление протокол общего собрания, на котором было принято спорное решение. Если в ЖЭКе отказали или вы уверены, что вам показали липовый документ (например, кто-то расписался за вас или за спорное решение стоит подпись давно умершей бабушки) – жалуйтесь в ГЖИ.

2. В заявлении в ГЖИ напишите о своих сомнениях в подлинности протокола, на основании которого принято спорное решение.

3. Такое же заявление напишите в прокуратуру. Ведомство проведет проверку и, если выявит признаки подделки протокола общего собрания, направит материалы в полицию для возбуждения уголовного дела. К заявлению приложите копию спорного протокола общего собрания.

4. Обратитесь в суд с исковым заявлением об оспаривании/признании недействительным решения общего собрания собственников.

Важно знать!

• Преимущества соцконтракта: иркутянин получил 250 000 рублей от государства на открытие бизнеса

  Прежде чем идти оспаривать решение ОСС в судебном порядке, лицо, оспаривающее решение ОСС, должно уведомить других собственников о намерении обратиться с иском в суд. Помните, если этого не сделать, иск останется без движения.
• Ответчиком по иску о признании недействительным решения собрания МКД будут выступать инициаторы спорного собрания.
• Участники ОСС, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика, а их оппоненты имеют право присоединиться к иску в качестве соистца до момента вынесения решения.
• Предмет оспаривания – принятые решения, а не протокол ОСС. Если в бюллетене нет сведений о документе, подтверждающем право собственности на помещение в МКД, это считается основанием для исключения такого бюллетеня из подсчета голосов.
• Суд предложит сторонам предоставить дополнительные доказательства и обсудить вопрос о допросе собственников, если усомнится, что бюллетени подавались в срок проведения голосования.

Что говорит Верховный суд РФ

Пленум Верховного суда РФ разъяснил некоторые нюансы судебной практики по делам о подделке документов (Постановление Пленума ВС РФ от 17 декабря №43).

Там поясняется, что предметом незаконных действий, предусмотренных ч. 1 – ч. 4 ст. 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей.

А к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложный гражданско-правовой договор, поддельные решения собрания, диагностическая карта транспортного средства).

Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в ч. 1 и ч. 2 ст. 327 УК РФ, соответственно, признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа.

Для признания лица виновным по ч. 3 ст. 327 УК РФ суду следует установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам (или предоставил) данный поддельный документ, либо от каких обязанностей мог освободить (или освободил).

Под использованием заведомо поддельного (подложного) документа понимается его предоставление (а в случае электронного документа – предоставление его через интернет) по собственной инициативе или по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение либо должностному лицу, иным уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения или подтверждения права, а равно освобождения от обязанности.

Разобраться в этой теме «от» и «до» поможет инструкция Центра защиты прав граждан «Как оспорить решение «липового» собрания собственников».