Заявление «где-то видно». Онкобольная из Химок полгода не могла получить инвалидность516

Дарья Соколова из Химок помогает своей маме, которая борется с онкологией и недавно перенесла операцию. Такой диагноз – это основание для назначения инвалидности. Семья собрала все документы и подала их через врача-онколога в поликлинике по месту прикрепления, чтобы получить направление на медико-социальную экспертизу. Но процесс забуксовал на долгие месяцы.

За это время в поликлинике сменилось три врача-онколога. Первая несколько раз не принимала документы, ссылаясь на недочеты, а потом уволилась. Вторая приняла бумаги и заверила, что отправила их чере электронную систему. Прошло полгода, онколог тоже уволилась, а заявление так и не рассмотрели. Третий врач подтвердила: документы мамы Дарьи Соколовой «где-то видно» в системе, но решение по нему до сих пор не принято.

Из-за такой волокиты женщина не могла оформить инвалидность, а значит, не получала необходимые лекарства и меры социальной поддержки. Чтобы добиться справедливости, Дарья обратилась в Центр защиты прав граждан в Мытищах.

После обращения пациента медицинская организация обязана оформить и направить документы на медико-социальную экспертизу в течение 30 дней. А если гражданин находится на стационарном лечении в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждается в первичном протезировании – в течение 3 рабочих дней после проведения операции. Это закреплено Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588. При этом Минздрав России в письме от 21.03.2024 № 17-5/И/1-5181 разъяснил, что в этот срок входит и принятие решения врачебной комиссией, и прохождение всех обследований. Немыслимо, что онкобольной человек, перенесший операцию, месяцами не может получить инвалидность из-за того, что врачи меняются, – прокомментировала руководитель Центра защиты прав граждан в Мытищах Ирина Филь.

Специалисты Центра попросили вмешаться депутата Госдумы, справедливоросса Александра Воробьева. Он направил запрос в Министерство здравоохранения Московской области. После проведения служебной проверки все документы пациентки оперативно направили на МСЭ. В конце сентября 2026 года маме Дарьи Соколовой установили II группу инвалидности.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ

По закону претендовать на инвалидность может любой гражданин, который из-за болезни или травмы потерял возможность обслуживать себя и полноценно работать. Такие пациенты имеют право на пенсию, внеочередное лечение, бесплатные лекарства, средства реабилитации и медицинские расходники.

Главное препятствие в установлении статуса инвалида – процедура оформления.

Ведь даже полная потеря мобильности или тяжелый медицинский диагноз не дают автоматического права на группу. Сначала врач должен направить пациента на обследование. Затем окончательный вердикт должна вынести медико-социальная экспертиза.

Согласно Постановлению Правительства №588 РФ от 05.04.2022 №588 (ред. от 24.01.2023), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медучреждения.

• Если гражданин находится на стационарном лечении в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждается в первичном протезировании – в течение 3 рабочих дней после проведения операции.
• Если нуждается в паллиативной медпомощи – в течение одного рабочего дня со дня получения результатов обследований (п. 17 Постановления Правительства №588).

Направление на МСЭ формируется медучреждением в форме электронного документа.
 

ГДЕ ПОЛУЧИТЬ НАПРАВЛЕНИЕ НА ЭКСПЕРТИЗУ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛИКЛИНИКИ ИЛИ ЧАСТНЫЕ КЛИНИКИ

Если врачи подтвердят стойкое нарушение функций организма, вызванное болезнью, последствиями травм или дефектами, пациенту проведут необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия. Поэтому лучше обратиться за направлением на МСЭ к своему лечащему врачу или к главному врачу медицинской организации, в которой пациент проходит лечение.

ОРГАНЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЛИ СОЦЗАЩИТЫ

Если у пациента есть признаки ограничения жизнедеятельности и нуждаемости в социальной защите и есть медицинские документы, подтверждающие нарушения функций организма, то эти организации выдают ему направление. Для каждой из них документ имеет свою форму, утвержденную приказами Минздравсоцразвития России. Если же оснований для направления пациента на МСЭ нет, медучреждение (или указанные выше организации) выдает справку, в которой указывает причины отказа.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Отказ медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу можно обжаловать в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (абз. 2 п. 20 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 №588).

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ

Помимо направления из медучреждения необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения врачей);
• СНИЛС;
• письменное согласие на проведение медико-социальной экспертизы;
• документы, удостоверяющие полномочия законного или уполномоченного представителя;
• направление на МСЭ, оформленное медицинской организацией, органами обеспечения (документ направляет в бюро МСЭ выдавший его орган!).

ВНИМАНИЕ! Список документов может меняться в зависимости от региона. Подробную информацию уточняйте в медицинском учреждении, в органах соцзащиты или в отделении Социального фонда по месту жительства.

1. Подавать документы нужно в бюро МСЭ по месту регистрации (временной или постоянной).

2. Провести экспертизу и принять решение комиссия должна в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Не более 3 рабочих дней для граждан:

● нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи по заключению медорганизации;
● находящихся на лечении в стационаре из-за ампутации конечностей, нуждающихся в первичном протезировании (п. 37 П-588).

3. В бюро обязаны зарегистрировать поступившее направление медорганизаций и заявление пациента о проведении медико-социальной экспертизы.

По итогам проведения МСЭ члены комиссии составляют Акт, где фиксируют одно из решений:

– о признании гражданина инвалидом;
– об отказе в признании инвалидом.

ВНИМАНИЕ! При получении запроса на МСЭ из территориального органа Соцфонда РФ экспертиза проводится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления. В некоторых случаях может быть продлен до 20 рабочих дней.

Подробнее в нашей инструкции.
https://spravedlivo.center/instrukcii/invalidam/111111/