Жители многоэтажки в Кирове уличили ЖЭК в поборах по поддельному протоколу2023

В мае 2022 года в многоэтажке на Чапаева, 67/1 в Кирове прошло общее собрание собственников жилья (ОСС). Жители дома решили дополнительно собрать 290 000 рублей на капремонт труб водоснабжения и установить зарплату председателю Совета дома. Как позже выяснилось, инициатор собрания нарушил порядок проведения ОСС.

– Как только в моей квитанции появились дополнительные строки: 602 рубля в месяц на ремонт труб и 41 рубль за работу председателя Совета дома, я кинулась в УК. Там мне и сказали, что это мы же – собственники – решили на собрании. Я удивилась, за жизнью дома слежу, но про это даже не слышала: ни объявления в подъезде, ни письма в почтовый ящик. Переговорила с соседями, но они, как и я, даже не получали бюллетени для голосования. У нас возникли подозрения в том, что управляющая компания подделала протокол, – рассказала жительница дома Татьяна Морозова.

Со своей догадкой жительница обратилась в кировский Центр защиты прав граждан. Специалисты Центра помогли направить жалобу в Госжилинспекцию Кировской области, которая в свою очередь провела внеплановую документарную проверку.

Ведомство выяснило, что часть бюллетеней для голосования была заполнена уже после окончания ОСС. Если их убрать, то общее собрание не набрало кворума, а значит, решения не считаются принятыми. В связи с этим ГЖИ сочло протокол ОСС ничтожным.

– ГЖИ в последнее время все чаще признает решения общих собраний ничтожными в силу нарушения закона. На основании этого орган жилнадзора не признает легитимность проведенных ОСС без обращения в суд. Такое право дает ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ. Что может говорить о ничтожности решения? Например, отсутствие кворума, как в случае нашей заявительницы. А также когда собрание приняло решения по вопросам, не включенным в повестку дня или не относящимся к компетенции ОСС. Выявление признаков ничтожности влечет отмену такого решения без суда, – пояснила руководитель Центра Ольга Коршунова.

Итогом проверки ГЖИ стало предписание управляющей компании «Альянс» вернуть Татьяне Морозовой 4000 рублей, которые она заплатила за полгода.

В отношении директора УК «Альянс» жилинспекция возбудила административное дело по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП – осуществление деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований.

Кроме того, жилищные активисты ознакомились в ГЖИ с протоколом ОСС и обнаружили бюллетени голосования давно умерших людей. По этому факту в МВД возбудили уголовное дело.

Что делать, если вы подозреваете подделку протокола ОСС

1. Поговорите с соседями. Возможно, собрание действительно проводили. А вы болели или были на даче. Если никто не помнит о таком мероприятии – за подробностями идем в управляющую компанию. В заявлении просим предоставить на ознакомление протокол общего собрания, на котором было принято спорное решение. Если в ЖЭКе отказали или вы уверены, что вам показали липовый документ (например, кто-то расписался за вас или за спорное решение стоит подпись давно умершей бабушки) – жалуйтесь в ГЖИ.

2. В заявлении в ГЖИ напишите о своих сомнениях в подлинности протокола, на основании которого принято спорное решение.

3. Такое же заявление напишите в прокуратуру. Ведомство проведет проверку и, если выявит признаки подделки протокола общего собрания, направит материалы в полицию для возбуждения уголовного дела. К заявлению приложите копию спорного протокола общего собрания.

4. Обратитесь в суд с исковым заявлением об оспаривании/признании недействительным решения общего собрания собственников.

Важно знать!

• Преимущества соцконтракта: иркутянин получил 250 000 рублей от государства на открытие бизнеса

  Прежде чем идти оспаривать решение ОСС в судебном порядке, лицо, оспаривающее решение ОСС, должно уведомить других собственников о намерении обратиться с иском в суд. Помните, если этого не сделать, иск останется без движения.
• Ответчиком по иску о признании недействительным решения собрания МКД будут выступать инициаторы спорного собрания.
• Участники ОСС, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика, а их оппоненты имеют право присоединиться к иску в качестве соистца до момента вынесения решения.
• Предмет оспаривания – принятые решения, а не протокол ОСС. Если в бюллетене нет сведений о документе, подтверждающем право собственности на помещение в МКД, это считается основанием для исключения такого бюллетеня из подсчета голосов.
• Суд предложит сторонам предоставить дополнительные доказательства и обсудить вопрос о допросе собственников, если усомнится, что бюллетени подавались в срок проведения голосования.

Что говорит Верховный суд РФ

Пленум Верховного суда РФ разъяснил некоторые нюансы судебной практики по делам о подделке документов (Постановление Пленума ВС РФ от 17 декабря №43).

Там поясняется, что предметом незаконных действий, предусмотренных ч. 1 – ч. 4 ст. 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей.

А к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложный гражданско-правовой договор, поддельные решения собрания, диагностическая карта транспортного средства).

Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в ч. 1 и ч. 2 ст. 327 УК РФ, соответственно, признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа.

Для признания лица виновным по ч. 3 ст. 327 УК РФ суду следует установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам (или предоставил) данный поддельный документ, либо от каких обязанностей мог освободить (или освободил).

Под использованием заведомо поддельного (подложного) документа понимается его предоставление (а в случае электронного документа – предоставление его через интернет) по собственной инициативе или по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение либо должностному лицу, иным уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения или подтверждения права, а равно освобождения от обязанности.

Разобраться в этой теме «от» и «до» поможет инструкция Центра защиты прав граждан «Как оспорить решение «липового» собрания собственников».