Собственники обратились в Центр защиты прав граждан, чтобы поторопить чиновников с ремонтом единственного выезда из квартала.
Единственный выезд из ЖК «Юлай» на Айской, 39 в Уфе разбит. На качество выезда жители неоднократно жаловались в администрацию, но получали в ответ только обещания.
– Выезд на Бакалинскую улицу разбит. В межсезонье по дороге невозможно проехать без страха разбить свою машину. Чиновники администрации Кировского района, которые отвечают за эту дорогу, обещали провести капремонт дороги, но пока результата никакого, – рассказал житель ЖК Наиль Губайдуллин.
С просьбой повлиять на чиновников собственники обратились в уфимский Центр защиты прав граждан.
– Контроль за состоянием дорог – полномочия органов местного самоуправления, согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ…». Если в населенном пункте есть участок, который создает угрозу для автомобилистов и пешеходов, то местная администрация обязана включить ремонтные работы этого участка в проект программы по благоустройству на ближайший год, выделить деньги из бюджета и сообщить о сроках выполнения работ. Когда власти не спешат выполнять свои обязанности, нужно жаловаться в прокуратуру или ГИБДД, – рассказала специалист уфимского Центра Рузана Федотова.
Так как чиновники не реагировали на жалобы горожан, правозащитники привлекли к решению проблемы депутатов–справедливороссов. После их запроса к главе администрации Кировского района дорогу грейдировали и отсыпали асфальтовой крошкой.
Кроме того, согласно ответу из районной администрации, Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Уфы объявило конкурс по определению генерального подрядчика для разработки проектной документации продолжения Айской улицы на участке от проспекта Салавата Юлаева до улицы Менделеева. А это значит, что у жителей ЖК появится еще один выезд и больше возможностей для маневра.
Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. |
Как добиться ремонта дороги
В России автомобильные дороги делятся на дороги федерального, регионального (межрегионального) и местного значения, а также частные дороги.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание этих дорог. То есть на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также физических или юридических лиц, являющихся собственниками таких автомобильных дорог.
Содержание дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов для создания безопасных условий бесперебойного движения транспортных средств по этим дорогам. Качество автомобильных дорог и требования к состоянию дорожных сооружений установлены ГОСТом Р 50597–2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы».
Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Выбоина – местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.
Пролом – полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.
Просадка – деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия.
Сдвиг, волна – неровности в виде чередующихся поперечных выступов и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхних слоев дорожных одежд капитального и облегченного типа.
Гребенки – неровности в виде чередующихся правильных и четко выраженных поперечных выступов и впадин на покрытиях переходного типа.
Колея – деформация покрытия с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора.
Необработанные места выпотевания вяжущего – излишек вяжущего на поверхности покрытия с изменением его текстуры и цвета.
При этом все дороги делятся на пять категорий и шесть групп.
• Дорогам класса «автомагистраль» устанавливается IА категория.
• Дорогам класса «скоростная автомобильная дорога» устанавливается IБ категория.
• Дорогам класса «обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)» могут устанавливаться IВ, II, III, IV и V категории.
От того к какой категории и группе относится дорога, зависят сроки устранения дефектов.
Кто проверяет дорожников?
Контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет Госавтоинспекция.
Приказом МВД России от 30.03.2015 № 380 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог.
Такой надзор осуществляется посредством проведения проверок:
• плановых и внеплановых;
• документарных и выездных.
Результаты проверки оформляются актом. Акт проверки составляется в двух экземплярах по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. №141.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
В случае выявления нарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается предписание и принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
В предписании указываются:
• наименование органа, составившего предписание;
• место составления предписания;
• дата составления предписания;
• наименование и местонахождение, а также сведения о государственной регистрации объекта проверки, которому адресовано предписание;
• ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;
• состав нарушений со ссылками на нормативные правовые акты, требования которых были нарушены;
• меры по устранению нарушений;
• срок устранения нарушений (в соответствии с нормативными правовыми актами, а в случае отсутствия установленного срока устранения нарушений – не позднее одного месяца);
• способы извещения подразделений Госавтоинспекции на федеральном, региональном и районном уровнях об устранении нарушений;
• фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность главного государственного инспектора безопасности дорожного движения, выдавшего предписание.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1 до 2 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случае если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на юридических лиц – 300 тысяч рублей.
Если ваша улица как после бомбежки, предлагаем воспользоваться следующим алгоритмом действий:
1. Пишите заявление в администрацию вашего населенного пункта. К заявлению можно приложить фото разбитой автомобильной дороги. Администрация должна ответить в течение 30 дней.
2. Если жалоба не помогла, обращайтесь в городскую прокуратуру.
3. Также можно обратиться в Госавтоинспекцию, которая осуществляет контроль за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Инспекция проверит состояние дорожного покрытия, если будут найдены нарушения, обяжет ответственных за содержание дороги провести ремонт.
Формы актов и заявлений – в инструкции «Разбили машину в дорожной яме».