Городские власти выдают земельные участки для строительства домов по госпрограмме на отдаленных от города территориях. По закону на земле должна быть оборудована вся инфраструктура: электричество, вода, проезд для транспорта. Однако на предложенные участки можно проехать с трудом даже на тракторе.