Центр защиты прав граждан помог жителям частного сектора в Ростове-на-Дону организовать вывоз бытовых отходов.
В переулке Местный в Ростове-на-Дону живут полтора десятка семей. Это частный сектор в черте города. Однако уже два года жители лишены централизованного вывоза мусора.
– До 2020 года в нашем переулке была контейнерная площадка, но ее убрали из-за нарушений требований СанПиН – стояла слишком близко к домам. Теперь ближайший бак очень далеко, даже молодым трудно носить, что говорить про стариков. Но деньги за обращение с ТКО мы платим каждый месяц! Вот только непонятно за что, – жалуются местные жители.
С просьбой добиться организации вывоза мусора от регоператора «Чистый город» и местных властей жители обратились в ростовский Центр защиты прав граждан.
– Контейнерная площадка должна находиться на расстоянии не более 100 метров от жилых домов. В переулке Местный эту норму региональный оператор «Чистый город» нарушил. Там ссылаются на узкие улочки, из-за чего невозможно соблюсти минимальное расстояние от бака до жилого дома – 20 метров. Но в таких ситуациях применяется другой способ накопления и вывоза ТКО – бестарный или, как его называют, помешочный. Почему «Чистый город» не предложил гражданам такой способ – непонятно, – пояснил руководитель ростовского Центра защиты прав граждан Андрей Дегтярев. – Кроме того, «Чистый город» необоснованно взимал плату за вывоз ТКО, поскольку жителям вообще эта услуга не оказывалась. А значит можно добиться полного освобождения от платы, согласно п.148(45) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Специалисты Центра помогли составить жалобу в адрес «Чистого города», но там ответили, что помешочный сбор невозможен: якобы машина не проедет по переулку. Правозащитники получили справку из ГИБДД о том, что на дороге нет препятствий для проезда мусорной машины. Но регоператор вновь ответил отказом. Жителям снова предложили носить мусор в контейнер очень далеко от домов.
В итоге правозащитники решили пойти другим путем и вместо коллективного обращения направить чиновникам жалобы от каждого из собственников. И это помогло!
Сотрудники районной администрации и «Чистого города» обследовали переулок и пришли к выводу, что организовать помешочный сбор мусора здесь все-таки можно. Для жителей переулка это настоящая победа, люди уже и не верили, что проблема когда-то будет решена.
Схему размещения мест накопления ТКО определяют органы местного самоуправления. Реестр мест накопления ТКО ведут также органы местного самоуправления. Для определения количества контейнеров должны были учитываться численность населения, нормы накопления отходов и срок их хранения.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Обустройство мест накопления ТКО регламентируется Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра». |
Куда жаловаться на отсутствие контейнеров
Схему размещения контейнеров определяют органы местного самоуправления. При определении количества контейнеров должны учитываться численность населения, нормы накопления отходов и срок их хранения. Жаловаться на неудобства, связанные с расстановкой контейнеров, также необходимо в местную администрацию.
Согласно нормам мусоросборники должны находиться на расстоянии не менее 20 метров от жилых домов, детских и спортивных площадок, но не более 100 метров. Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В условиях жилой застройки выполнить такие требования не всегда возможно. Возникает вопрос, что же делать. В этом случае может применяться бестарный (помешочный, пакетный) способ накопления и вывоза мусора.
Этот способ накопления применяется в частном секторе, в садовых и огороднических товариществах, в отдаленных населенных пунктах, а также на других территориях в случаях временной невозможности либо нецелесообразности применения иных способов накопления ТКО, либо по решению органа местного самоуправления.
Алгоритм простой: в определенное время люди выносят пакеты с мусором, а сотрудники регоператора их собирают.
Сбор мусора может производиться как непосредственно от жителей, так в определенном месте, согласованном регоператором и администрацией.
Главное требование к бестарному способу сбора ТКО – это соблюдение графика всеми участниками процесса: и региональным оператором, и жителями, наличие беспрепятственного подъезда к месту сбора.
Переход на такой метод считается одним из способов решения проблемы с мусорными свалками в частном секторе.
Как получить перерасчет, если регоператор нерегулярно вывозит мусор
Если мусор вывозят несвоевременно, следует считать услугу некачественной и требовать от регионального оператора перерасчета в платежке.
Согласно п. 148(45) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при предоставлении в расчетном периоде потребителю услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Какая периодичность вывоза мусора закреплена в правилах
Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:
– в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) – не реже одного раза в трое суток;
– в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5°С) – не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз).
Допустимое отклонение сроков:
– не более 72 часов (суммарно) в течение одного месяца;
– не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже;
– не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°С.
За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу снижается на 3,3% размера платы, определенного за такой расчетный период, в соответствии с Приложением №2 к Правилам.
Если услугу не оказали, то, соответственно, и плата может вовсе не начисляться.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Факт неоказания услуги должен быть актирован с приглашением представителя регоператора. А в случае его неявки – зафиксирован и заактирован совместно с соседями.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ.
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.
Инструкция Центра защиты прав граждан «Мусорная реформа» Почему так много платим Куда жаловаться, если мусор не вывозят Кто отвечает за опасные отходы |