Как заставить УК благоустроить детскую площадку3852

Во дворе пятиэтажки на Колхозников, 48 в Екатеринбурге уже давно не слышно детского смеха. Местные жители не спешат проводить здесь время: в песочнице давно нет песка, карусель заржавела, нет ни лавочек, ни зелени.

С просьбой благоустроить двор и оборудовать нормальную, современную площадку жители обращались в управляющую компанию «Чкаловская», но понимания не нашли. ЖЭК не отказывает, но и делать ничего не спешит. С просьбой добиться благоустройства группа собственников обратилась в екатеринбургский Центр защиты прав граждан.

– Если двор – общедомовая территория, за его благоустройство отвечает управляющая компания, если это муниципальная собственность – то городские власти. Узнать это можно в кадастровом паспорте МКД, либо запросив информацию в Росреестре. В нашем случае за двор отвечает УК «Чкаловская» –  с нее и спрос за состояние площадки. Какие работы нужно выполнить и сколько на них потратить денег, собственники должны решить на общем собрании. А на работы пойдут средства, уже собранные по строке «содержание и ремонт жилья». Если УК отказывается выполнять работы или бездействует – придется обращаться в прокуратуру, – прокомментировала ситуацию специалист Центра Наталья Салимова.

Правозащитники попросили помощи депутата Госдумы, руководителя сети Центров защиты прав граждан Андрея Кузнецова. По его заявлению прокуратура провела проверку и выяснила, что площадка не отвечает требованиям законодательства. В нарушение ГОСТ Р 52167-2012 на детской качели установлен жесткий элемент подвеса, на качели-балансире имеются дефекты в виде трещин, малые архитектурные формы нуждаются в косметическом ремонте.

По предписанию прокуратуры УК «Чкаловская» установила скамейки и урны, заменила старые качели на новые, покрасила малые архитектурные формы. Жители дома информацию подтвердили.

– Улица Колхозников находится на самой окраине города, в микрорайоне Елизавет. Летом я встречался с жильцами этого района. Много проблем, городские чиновники про людей как будто забыли. Но хорошо, что здесь живут неравнодушные, активные уральцы. Мы договорились, что создадим здесь первый в городе совет микрорайона, в который войдут представители советов многоквартирных домов. И с помощью наших Центров защиты прав граждан будем напоминать ответственным товарищам, что окраина – это не значит, что этой территорией можно не заниматься, – подчеркнул Андрей Кузнецов.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. 
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске.  Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.

Благоустройство двора: кто должен проводить работы

Чтобы понять, кто отвечает за состояние двора – управляющая организация или администрация – нужно запросить информацию в Росреестре или изучить кадастровый паспорт МКД.

Если дворовая территория принадлежит МКД, то за ее состоянием должны следить жители дома. Собственники должны поддерживать общее имущество в должном виде, а также нести бремя расходов на его содержание (ст. 39 ЖК РФ).

Если у собственников помещений МКД заключен договор управления с УК или в доме создано ТСЖ, то жители платят каждый месяц за содержание и ремонт дома, при этом вся ответственность за состояние МКД и придомовой территории лежит на обслуживающей организации. УК обязана содержать и благоустраивать двор за счет средств, собираемых по строке «ремонт и содержание жилья».

Важно! Если собственники недовольны содержанием общего имущества, то управляющая организация обязана отреагировать и провести все необходимые работы, например, уборку двора, ремонт тротуара.

Если ЖЭК игнорирует жильцов, то нужно обращаться в Госжилинспекцию или Роспотребнадзор. Надзорный орган проведет проверку и выдаст управляющей организации предписание выполнить работы. Если и после этого УК не реагирует – жалуемся в прокуратуру или суд.

Если двор муниципальный, то за его состоянием должна следить местная администрация. Чтобы благоустроить такую придомовую территорию, жильцы должны обратиться в орган местного самоуправления. Власти в свою очередь организуют публичные слушания для того, чтобы согласовать, какие именно работы необходимо провести во дворе. Порядок проведения таких слушаний в каждом регионе свой и регламентируется местными нормативно-правовыми актами.

После чего придомовая территория попадает в региональную программу по благоустройству дворов. В рамках этой программы благоустраивают детские площадки и придомовые территории за счет местного бюджета.

Как отремонтировать двор за счет государства

Если двор отмежеван, то есть принадлежит собственникам ближайшего многоквартирного дома, то его можно благоустроить и в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Действовать она будет до 2024 года. Государство ежегодно выделяет более 20 млрд рублей на благоустройство придомовых территорий в муниципалитетах. На федеральные деньги можно будет отремонтировать тротуары и проезды к домам, установить на дворовых территориях скамейки, урны, дополнительное освещение – это обязательный минимум.

Важно! Если жители согласны на минимальный перечень работ, то никаких дополнительных сборов не потребуется! Все, что собственники собрали на текущий или капитальный ремонт и содержание жилья, остается нетронутым.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из двух частей:

1. Обязательной – государство предоставляет средства на выполнение минимального перечня работ: асфальтирование, установка урн, скамеек и фонарей.

2. Дополнительной – собственники могут по желанию оплатить дополнительные работы. Размер доплаты с учетом федерального финансирования допработ – не менее 20% от общей сметы (Постановление Правительства РФ от 09.02.2019 №106).

Важно! Если благоустройство проводится по региональной или муниципальной программе, то есть без федеральных средств, тогда размер доплаты определяет каждый регион самостоятельно. Это прописано в местных нормативно-правовых актах. Так, например, в Туле заинтересованные лица (жильцы) должны доплатить не менее 20% от общей сметы, в Челябинске – 3%, в Самаре – 1%.

Как попасть в программу по благоустройству придомовой территории

1. Участие двора в программе необходимо согласовать со всеми жильцами на общем собрании. Если собственники согласны, то переходим к следующему пункту.

2. Подаем заявку в администрацию города. Заявки на следующий год принимают до сентября текущего года. Не вошедшие в программу дворы автоматически перенесут в программу на следующий год.

3. Администрация формирует общественную комиссию, которая оценивает поступившие заявки и организует общественное обсуждение проекта муниципальной программы. Итоги публикуют на сайте администрации.

4. После того, как ваш двор попал в программу, нужно создать инициативную группу жильцов, которые будут согласовывать дизайн-проект, следить за ходом благоустройства и по итогу принимать работы.

Что входит в благоустройство двора

Перечень работ по благоустройству предусматривается в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, установленных в Постановлении Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ №170.

Благоустройство придомовой территории МКД включает в себя:

- установку детских площадок, песочниц и спортивных площадок с турниками;

- ремонт тротуаров;

- озеленение двора: высадка цветов, деревьев, кустарников;

- уход за объектами озеленения и благоустройства, например, полив цветов, уборка листьев и снега на тротуарах, окрашивание скамеек и турников.

Важно! О том, как именно благоустроить двор, например, установить детскую площадку или возвести ограждения, жильцы самостоятельно решают на общем собрании собственников.