Коронавирус: налоговые льготы для предпринимателей в условиях пандемии15106

В апреле 2020 года вышло сразу несколько Постановлений Правительства РФ, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, а также микробизнеса и ИП. Начали с оргвопросов – приостановили выездные проверки и взыскание задолженностей. Потом дали отсрочку по уплате страховых взносов на полгода. Далее – перенесли сроки отчетности и разрешили не платить большинство налогов.

Предприниматели пытаются найти себя в реестрах льготников, чтобы получить хотя бы минимальную поддержку от государства для выживания. Центры защиты прав граждан подготовили инструкцию, чтобы помочь разобраться и использовать все предусмотренные законом варианты для спасения своего дела.

КАК УЗНАТЬ, КАКИЕ ЛЬГОТЫ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВАШЕГО БИЗНЕСА

Прежде чем узнать, какие меры поддержки распространяются конкретно на ваш бизнес, необходимо сделать два шага. Проверить свой основной вид экономической деятельности и узнать, включен ли ваш бизнес в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по состоянию на 01.03.2020, и в какую категорию он входит: микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие.

Проверить основной вид экономической деятельности предприятия можно с помощью специального сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» на сайте ФНС. Поиск осуществляется по наименованию, ИНН или ОГРН (ОГРНИП) организации.

Проверить, включен ли ваш бизнес в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также его категорию, можно также на сайте ФНС. С помощью поиска в самом «Реестре МСП». Поиск по реестру также доступен по наименованию, ИНН или ОГРН (ОГРНИП) организации.

В зависимости от вида экономической деятельности и типа предприятия, вы узнаете, на какие льготы во время пандемии коронавируса и действия режима повышенной готовности на территории РФ вы можете претендовать. Подробнее о новых льготах мы расскажем ниже.

МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

ФНС России разработала несколько значимых мер по поддержке малого и среднего бизнеса в период так называемого коронакризиса. Подробнее о которых мы расскажем ниже.

1. ПРИОСТАНОВЛЕНЫ ПРОВЕРКИ

Для всех налогоплательщиков до 31 мая 2020 года включительно приостанавливаются следующие действия:

– не будет решений о проведении выездных и повторных выездных налоговых проверок;

– приостановлены уже назначенные выездные и повторные выездные налоговые проверки;

– приостанавливается проверка расчета и уплаты налогов по сделкам между взаимозависимыми лицами;

– не проводятся или приостанавливаются проверки соблюдения валютного законодательства. НО! Кроме случаев, когда нарушения уже выявлены, а также если срок давности для привлечения к административной ответственности – до 01.06.2020.

– не составляются акты и решения налоговых органов в рамках выездных (повторных выездных) налоговых проверок;

– приостанавливается срок рассмотрения возражений на акты налоговых проверок.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если налогоплательщик не представит документы или сведения по запросу налоговой инспекции, его не оштрафуют по статье 126 НК РФ. Эта мера действует только для тех случаев, когда срок представления документов пришелся на период с 1 марта по 31 мая 2020 года.

2. ПРИОСТАНОВЛЕНЫ МЕРЫ ВЗЫСКАНИЯ В ОТНОШЕНИИ СУБЪЕКТОВ МСП

До 1 мая 2020 года для бизнеса из реестра МСП не будут применяться меры взыскания задолженности. Это значит, что ИП или организациям не пришлют требование с начисленными пенями и штрафами, не спишут задолженность и не заблокируют расходные операции по расчетному счету.

3. НЕ ПРИНИМАЮТСЯ РЕШЕНИЯ О БАНКРОТСТВЕ

С 16 марта 2020 года ФНС России не принимает решения о банкротстве. Данная мера – результат выполнения решений оперативного совещания председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.

4. ПРОДЛЕНЫ СРОКИ СДАЧИ ОТЧЕТНОСТИ

Продлению подверглись следующие виды отчетности:

1. Налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2020 года – до 15 мая 2020.

2. Расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2020 года – до 15 мая 2020.

3. Вся отчетность, которая должна быть сдана с марта по май 2020 года, – на 3 месяца.

Сюда входят:

– все налоговые декларации и расчеты по авансовым платежам (кроме НДС и расчетов по страховым взносам);

– расчеты сумм НДФЛ (форма 6-НДФЛ);

– налоговые расчеты о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов;

– бухгалтерская (финансовая) отчетность (для налогоплательщиков, сдающих годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с пп.5.1 п.1 ст.23 НК РФ).

4. Финансовая информация, предоставляемая организациями финансового рынка (ОФР) о клиентах-иностранных налогоплательщиках за 2019 отчетный год и предыдущие отчетные годы – на 3 месяца.

5. Заявления о проведении налогового мониторинга за 2021 год – на 3 месяца.

6. Документы или информация по требованию, полученному с 1 марта до 31 мая 2020 года.

Сюда входят:

– документы/информация по требованиям по НДС – срок продлен на 10 рабочих дней;

– документы/информация по другим требованиям – срок продлен на 20 рабочих дней.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Подробная таблица изменений сроков представления деклараций и уплаты налогов (взносов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ №409 от 02.04.2020 доступна на сайте ФНС России.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИП В НАИБОЛЕЕ ПОСТРАДАВШИХ ОТРАСЛЯХ

Есть отрасли, которые в период так называемого коронакризиса больше всего пострадали от ограничений и снижения деловой активности. Проверьте, входит ли ваш бизнес в список пострадавших отраслей.

Если ваш бизнес относится к такой отрасли, то вам доступны дополнительные меры поддержки. Подробнее о которых мы расскажем ниже.

1. ПЕРЕНЕСЕНЫ СРОКИ УПЛАТЫ НАЛОГОВ

Перенесены сроки уплаты следующих налогов:

1. Налог на прибыль, УСН, ЕСХН за 2019 год – на 6 месяцев.

2. Налоги (авансовые платежи по налогам) за март и 1 квартал 2020 года – на 6 месяцев.

Исключения: НДС, НПД, НДФЛ, уплачиваемые через налогового агента. Для них срок не переносится!

3. Налог по патентной системе налогообложения, срок уплаты которого приходится на 2 квартал 2020 года – на 4 месяца.

4. Налог (авансовый платеж по налогу) за апрель-июнь, полугодие (2 квартал) 2020 года – на 4 месяца.

Исключения: НДС и НДФЛ, уплачиваемые через налогового агента. Для них срок не переносится!

5. НДФЛ для ИП за 2019 год со сроком уплаты до 15 июля 2020 года – на 3 месяца.

6. Авансовый платеж по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за первый квартал 2020 года – до 30 октября 2020.

7. Авансовый платеж по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за второй квартал 2020 года – до 30 декабря 2020.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Подробная таблица изменений сроков представления деклараций и уплаты налогов (взносов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ №409 от 02.04.2020 доступна на сайте ФНС России.

2. ПЕРЕНЕСЕНЫ СРОКИ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ДЛЯ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ

Для микропредприятий перенесены сроки уплаты следующих налогов:

1. Страховые взносы за март-май 2020 года – на 6 месяцев.

2. Страховые взносы за июнь-июль 2020 года – на 4 месяца.

3. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода ИП, превышающей 300 000 рублей, подлежащие уплате не позднее 1 июля 2020 года – на 4 месяца.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Подробная таблица изменений сроков представления деклараций и уплаты налогов (взносов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ №409 от 02.04.2020 доступна на сайте ФНС России.

3. ВВЕДЕН МОРАТОРИЙ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ

С 3 апреля до 3 октября 2020 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Он действует только для налогоплательщиков из наиболее пострадавших отраслей.

Проверить свой бизнес можно в специальном сервисе на сайте ФНС России. Результат о принадлежности к пострадавшим отраслям будет известен сразу.

Информацию, на кого распространяется мораторий по поводу банкротства, можно узнать на сайте ФНС России.

4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ МЕР ВЗЫСКАНИЯ

Применение мер взыскания приостанавливается до 1 мая 2020 года в отношении плательщиков, осуществляющих деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Перечень таких отраслей утвержден Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Меры взыскания приостанавливаются с 25 марта 2020 года. Решения, принятые ранее, отозваны не будут.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Для приостановления мер взыскания налогоплательщикам не требуется дополнительно подавать заявления.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ

Отсрочка или рассрочка по уплате налога – это изменение срока уплаты налога по заявлению налогоплательщика. Если есть основания для отсрочки или рассрочки, нужно подать соответствующее заявление и обязательство соблюдения условий отсрочки в налоговый орган по месту нахождения или учета.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Заявление/обязательство может быть подано также в произвольной форме, в которой будут содержаться необходимые для рассмотрения сведения.

ПО КАКИМ ПЛАТЕЖАМ

Отсрочку или рассрочку можно получить по платежам со сроками уплаты в 2020 году, кроме НДПИ и акцизов.

ДЛЯ КАКИХ ОТРАСЛЕЙ

Чтобы получить отсрочку или рассрочку, нужно вести деятельность в наиболее пострадавших отраслях.

При этом должно выполняться хотя бы одно из двух условий:

1. Снижение доходов, доходов от реализации или доходов от операций по нулевой ставке НДС более чем на 10%.

2. Есть убыток за отчетные периоды 2020 года, хотя за 2019 год убытка не было.

КАКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕОБХОДИМО ДЛЯ ОТСРОЧКИ ИЛИ РАССРОЧКИ

Для отсрочки менее чем на 6 месяцев – никакого обеспечения не требуется.

Для отсрочки более чем на 6 месяцев – требуется один из следующих вариантов:

– залог в виде недвижимости, кадастровая стоимость которой больше суммы налоговой задолженности;

– поручительство;

– банковская гарантия по требованиям статей 74, 74.1 и пункта 2.1 статьи 176.1 НК РФ.

СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧКИ

Если выручка снизилась более чем на 50%, или есть убыток при одновременном снижении выручки более чем на 30% – на 1 год.

Если выручка снизилась более чем на 30%, или есть убыток при одновременном снижении выручки более чем на 20% – на 9 месяцев.

Если выручка снизилась более чем на 20%, или есть убыток при одновременном снижении выручки более чем на 10% – на 6 месяцев.

В других случаях – на 3 месяца.

СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАССРОЧКИ

При снижении выручки организации более чем на 50%, или есть убыток при одновременном снижении выручки более чем на 30% – до 3 лет.

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ОТСРОЧКИ И РАССРОЧКИ

У некоторых налогоплательщиков – особые условия отсрочки и рассрочки. Это касается крупнейших налогоплательщиков, стратегических, системообразующих, градообразующих организаций, а также реализующих социально-значимые товары или услуги.

СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧКИ ПО ОСОБЫМ УСЛОВИЯМ

Если выручка снизилась более чем на 30% – на 1 год.

Если выручка снизилась более чем на 20% – на 9 месяцев.

Если выручка снизилась более чем на 10% – на 6 месяцев.

В других случаях – на 3 месяца.

СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАССРОЧКИ ПО ОСОБЫМ УСЛОВИЯМ

Если выручка снизилась более чем на 50% – до 5 лет.

Если выручка снизилась более чем на 30% – до 3 лет.

ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

1. На кого распространяются Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

– Отсрочку или рассрочку в соответствии с указанными Правилами могут получить организации и индивидуальные предприниматели в случае одновременного наличия двух следующих условий:

1) Отнесения налогоплательщика к заинтересованным лицам, то есть включение основного вида осуществляемой деятельности по состоянию на 01.03.2020 (по ОКВЭД, содержащемуся в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП) в сферы деятельности, наиболее пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (перечень таких отраслей определен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434);

2) Снижение доходов более чем на 10 процентов или:

– снижение доходов от реализации товаров (работ, услуг) более чем на 10 процентов, или

– снижение доходов от реализации товаров (работ, услуг) по операциям, облагаемым НДС по ставке 0 процентов, более чем на 10 процентов, или

– получение убытка по данным налоговых деклараций по налогу на прибыль за отчетные периоды 2020 года при условии, что за 2019 год убыток отсутствовал.

2. Распространяются ли Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409, на налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения?

Для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, основной мерой поддержки является перенос установленных сроков уплаты налогов в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № от 02.04.2020 № 409.

По платежам, по которым сроки не перенесены, отсрочка (рассрочка) в соответствии с Правилами осуществляется в случае, если срок их уплаты наступил и налогоплательщиком предоставлены необходимые налоговые декларации (расчеты) и иные документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах для установления права на отсрочку (рассрочку).

3. Можно ли подать заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) до установленного срока представления деклараций (который был перенесен в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409), но уже по наступившим срокам уплаты налогов?

Положительное решение по заявлению может быть принято только лишь в случае поступления в налоговый орган налоговых деклараций (расчетов) и иных предусмотренных законодательством о налогах и сборах документов, необходимых как для расчета показателей, установленных пунктами 3, 11 и 12 Правил.

4. В какие налоговые органы и в какие сроки необходимо обращаться с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки), какие документы необходимы для предоставления отсрочки или рассрочки в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

Заявление можно подать до 01.12.2020 в налоговый орган по месту нахождения (жительства) налогоплательщика, а для лиц, относящихся к категории крупнейших налогоплательщиков, в налоговый орган по месту его учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.

Ниже представлены документы, необходимые для предоставления отсрочки.

На срок до 6 месяцев:

– заявление;

– обязательство (рекомендуемые образцы документов размещены на сайте ФНС России).

Для предоставления отсрочки на срок свыше 6 месяцев и рассрочки дополнительно предоставляются:

– обеспечение (залог, поручительство, банковская гарантия);

– график погашения (в случае обращения за предоставлением рассрочки).

5. На какой срок может быть предоставлена отсрочка или рассрочка в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

Отсрочка может быть предоставлена на срок от 3 месяцев до 1 года.

На срок от 3 до 6 месяцев при снижении доходов от 10 до 20 %;

На срок более 6 месяцев до 1 года при снижении доходов более чем на 30-50%, либо при наличии убытков при одновременном снижении доходов более чем на 30%.

Рассрочка может быть предоставлена на срок от 3 до 5 лет.

На срок 3 года − при снижении доходов более чем на 50%, либо при наличии убытков при одновременном снижении доходов более чем на 30%.

От 3 до 5 лет рассрочка может быть предоставлена стратегическим, системообразующим, градообразующим организациям, крупнейшим налогоплательщикам при снижении доходов от 30 до 50%.

6. По каким налогам может быть предоставлена отсрочка или рассрочка в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

По федеральным, региональным, местным налогам, страховым взносам, срок уплаты которых наступил в 2020 году (начиная с 01.01.2020), за исключением:

– налога на добычу полезных ископаемых;

– акциза;

– налогов, уплачиваемых налоговыми агентами;

– страховых взносов в части сумм, связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии;

– страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (отсрочка или рассрочка предоставляется Фондом социального страхования РФ).

По заявлениям, в которых содержится просьба предоставить отсрочку или рассрочку в соответствии с Правилами по налоговым платежам, срок уплаты которых не наступил, будет вынесено решение об отказе в изменении срока уплаты (п. 2 Правил).

7. Может ли быть предоставлена отсрочка по пеням и штрафам в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.0.2020 № 409?

Нет, Правилами не предусмотрено предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате пеней и штрафов. Пени в отношении отсроченной (рассроченной) суммы основного долга не начисляются в соответствии с пунктом 8 Правил без дополнительных заявлений.

8. Будут ли начисляться пени на суммы налогов, которые заявлены налогоплательщиком к отсрочке в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

В случае принятия налоговым органом решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов в соответствии с Правилами, ни пени, ни проценты за пользование бюджетными средствами на те суммы налогов, в отношении которых принято такое решение, начисляться не будут, а начисленные ранее пени будут сторнированы.

9. Может ли быть предоставлена отсрочка по доначисленным суммам налогов в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

Может, но только лишь в отношении тех сумм налогов, установленный Налоговым кодексом срок уплаты которых приходится на 2020 год.

10. Как можно направить заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) в соответствии с Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409?

Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) можно представить в налоговый орган по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица нарочно или направить по почте на бумажном носителе. Крупнейшие налогоплательщики обращаются в налоговый орган по месту постановки на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика. К такому заявлению должно быть приложено обязательство соблюдения условий предоставляемой отсрочки (рассрочки) и график погашения задолженности (в случае рассрочки).

Также допускается направление обращения в произвольной форме о предоставлении отсрочки или рассрочки через сервис «Обратиться в ФНС России». Но к такому обращению должны быть приложены сканированные образы заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки), обязательства соблюдения условий отсрочки (рассрочки), графика погашения задолженности при необходимости.

Документы об обеспечении исполнения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия) предоставляются только на бумажном носителе.

11. В какой срок рассматривается заявление об отсрочке (рассрочке)? Не будут ли взыскиваться суммы, пока не будет вынесено решение?

Максимальный срок − 30 рабочих дней с момента получения заявления налоговым органом.

При этом территориальным органом предписано по возможности сокращать сроки рассмотрения таких заявлений.

С момента подачи заявлений меры взыскания применяться не будут.

12. Какие особенности рассрочки (отсрочки) для стратегических, системообразующих организаций, лиц, реализующих социально-значимые товары, крупнейших налогоплательщиков?

Для таких лиц установлена возможность удлинения сроков отсрочки или рассрочки. При этом для них сохраняются условия по отношению к пострадавшим отраслям и отрицательной динамике доходов и (или) прибыли/убытков.

13. Можно ли получить отсрочку или рассрочку, если ОКВЭД из списка пострадавших отраслей не относится к основным?

Нет, по условиям Правил, обязательным признаком для отнесения к претендентам на меры поддержки является отражение в ЕГРЮЛ/ЕГРИП кода основного вида экономической деятельности, относящегося к перечню пострадавших отраслей.

14. Может ли получить отсрочку или рассрочку субъект МСП, не относящийся к пострадавшим отраслям?

Нет. На отсрочку или рассрочку могут претендовать организации и индивидуальные предприниматели из отраслей, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Перечень таких отраслей утвержден Постановлением Правительства России от 03.04.2020 №434.

15. Можно ли подать заявление об отсрочке или рассрочке по платежам, срок уплаты которых не наступил?

Нет. Правилами установлено их применение только в отношении обязанностей, срок исполнения которых наступил (в 2020 году).

16. Если налогоплательщик приложил не все документы, необходимые для получения отсрочки или рассрочки, можно ли их предоставить дополнительно?

Да, до момента вынесения решения налоговым органом.

17. Если налоговым органом вынесено решение об отказе отсрочки/рассрочки по причине отсутствия документов, ненаступления сроков уплаты платежей, отсутствия необходимых данных в заявлении и по другим причинам, которые устранены, то можно ли подать заявление повторно?

Да. Повторная подача заявлений об отсрочке (рассрочке), если она ранее не предоставлялась, допускается. При такой подаче важно не допустить повтора недостатков, по которым было вынесено решение об отказе.

18. Нужно ли подавать заявление для переноса сроков уплаты в первом полугодии субъектам МСП, относящимся к пострадавшим отраслям?

Нет, не нужно. Перенос сроков в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 409 от 02.04.2020 осуществляется автоматически. С учетом этого, поскольку отсрочка или рассрочка предоставляется по наступившим срокам уплаты, заявительный порядок по ним не действует.