У кого есть право на маткапитал. С какого возраста ребенка и на что можно израсходовать средства господдержки. Сколько будут платить семьям в 2025 году. Подробности в новой инструкции Центров защиты прав граждан.
Коротко и без рекламы – наш Telegram-канал «Центр справедливости». Присоединяйтесь!
|
С 2007 года в России реализуется специальная программа поддержки семей с детьми – материнский (семейный) капитал. Государственный сертификат на маткапитал оформляет Социальный фонд России (СФР).
С 2020 года сертификат на маткапитал выдается только в электронном виде.
При появлении третьего, четвертого и последующих детей право на маткапитал имеют семьи, если до этого такое право не было использовано.
Материнский капитал освобожден от налога на доходы физических лиц и защищен от списания в счет любых задолженностей.
Получить сертификат на материнский капитал можно до конца 2026 года*, а распорядиться средствами – в любое удобно время. Как до, так и после 2026 года.
*В ходе Послания Федеральному Собранию в феврале 2024 года Президент РФ Владимир Путин заявил, что программу материнского капитала, которая пока официально действует до 2026 года, продлят еще на четыре года.
Пока правоустанавливающих документов о пролонгации программы до 2030 года не принято, будем ориентироваться на действующие сроки реализации программы.
В новой инструкции Центров защиты прав граждан расскажем:
У кого есть право на маткапитал
Где получить сертификат, если не оформлен автоматически
Каким будет размер материнского капитала в 2025 году
На что разрешено использовать средства маткапитала
В каких случаях деньги можно потратить сразу, а в каких – ждать исполнения ребенку трех лет.
Кому положены ежемесячные выплаты из средств маткапитала
Скачать инструкцию бесплатно можно на сайте Центров справедливо-центр.рф в разделе СЕМЬЯ.
МАМА
Имеющая гражданство РФ, родившая или усыновившая первого ребенка начиная с 2020 года либо второго и последующих детей начиная с 2007 года.
ПАПА
Гражданин РФ, если он воспитывает первого ребенка, рожденного с 2020 года, второго, третьего или последующих детей, рожденных с 2007 года, имеющих гражданство РФ, в случае смерти матери, не являющейся гражданкой РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.
РЕБЕНОК (или дети в равных долях)
Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), если у родителей прекратилось право на маткапитал.
Семьям, в которых ребенок рожден начиная с 15 апреля 2020 года, маткапитал оформляется в беззаявительном порядке на основании сведений из реестра ЗАГС.
Уведомление о выдаче цифрового сертификата автоматически поступает в Личный кабинет родителя на портале «Госуслуги» в течение 5 дней после регистрации ребенка в органе ЗАГС.
Сделать это можно одним из следующих способов:
ВАЖНО ЗНАТЬ! Если заявление подает представитель, его полномочия необходимо подтвердить нотариальной доверенностью.
Срок действия сертификата не ограничен.
Родители вправе, к примеру, дождаться совершеннолетия ребенка и направить средства на оплату высшего образования. Либо израсходовать маткапитал на первоначальный взнос при покупке жилья в кредит.
Можно использовать только часть средств или распределить маткапитал на разные цели. Остаток маткапитала будет храниться на персональном счете владельца сертификата в Соцфонде. Этот остаток будут ежегодно индексировать.
Если подаете документы через портал «Госуслуги», понадобится только вписать данные ребенка (детей) в электронное заявление.
При личной подаче в СФР или МФЦ понадобятся заявление и оригиналы документов:
1. Паспорт заявителя.
2. Свидетельство о рождении ребенка (всех детей).
3. СНИЛС ребенка.
4. Подтверждение гражданства РФ младшего ребенка.
В качестве такого подтверждения примут:
Срок рассмотрения заявления о выдаче сертификата составляет 5 дней со дня поступления необходимых данных.
В случае положительного решения, сертификат будет направлен в форме электронного документа в Личный кабинет заявителя на портале «Госуслуги» в течение 15 дней после регистрации рождения ребенка.
1 февраля 2025 года средства маткапитала будут проиндексированы на 7,3%.
До 31 января 2025 года |
Условия назначения выплаты |
Размер после индексации с февраля 2025 года |
630 380,78 рубля
|
Выплата за первенца, появившегося в семье после 1 января 2020 года. Если в этой же семье появится еще один ребенок (неважно, рожден или усыновлен), размер субсидии увеличат еще на 217 436,97 рубля. |
676 398,58 рубля
|
630 380,78 рубля
|
Выплата за второго ребенка, если оба ребенка родились до 2020 года. |
676 398,58 рубля |
833 024,74 рубля
|
Выплата на второго ребенка, который появился в семье после 1 января 2020 года, но при условии, что первенец рожден в 2019 году или раньше. |
893 835,55 рубля
|
833 024,74 рубля
|
Выплата на третьего или последующего ребенка, который появился в семье в 2020 году и позже. Но при условии, что семья не реализовала право на маткапитал до 1 января 2020 года (первые дети были рождены до 2007 года, когда программа сертификатов еще не действовала). |
893 835,55 рубля
|
Обратите внимание: если маткапитал был частично потрачен, проиндексирована будет только оставшаяся часть средств.
Если средства маткапитала частично израсходованы, размер остатка маткапитала можно проверить в Личном кабинете на портале «Госуслуги».
В выписке об остатке будет отражено, когда, на какую цель и сколько средств было потрачено, а также на сколько увеличилась оставшаяся сумма после очередной индексации.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Маткапитал разрешается дробить на части и тратить на разные цели.
К примеру, часть средств можно направить на погашение ипотеки, часть оставить на оплату обучения ребенка, часть – на накопительную пенсию мамы или оставить на счете на будущее.
Право распорядиться средствами маткапитала на улучшение жилищных условий закреплено за матерью.
На что разрешено потратить:
Покупателем по договору могут быть:
Сумму по сертификату можно поделить на части и оплатить даже несколько ипотек.
Также сертификатом можно погасить ипотечные кредиты мужа или жены, даже если они были оформлены до брака.
Важно, чтобы в течение 6 месяцев после погашения кредита детям и родителям были выделены доли.
Продавцами помещения не могут выступать родственники первой степени родства – дети, родители или супруги.
Жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. В течение 6 месяцев после покупки, погашения ипотеки или завершения строительства им должны быть выделены доли.
Доли необязательно должны быть равными, их размер определяется родителями в соглашении. Главное, чтобы доля недвижимости каждого члена семьи не была меньше, чем его пропорциональная доля в сумме материнского капитала.
При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом владелец сертификата подтверждает свою обязанность выделить доли.
Обратите внимание, продать квартиру, купленную в ипотеку и с использованием материнского капитала, сложнее, чем обычно. Потому что выделить доли нужно до продажи квартиры, а до погашения ипотеки их выделить нельзя. В этом случае надо договариваться с банком и покупателем, готовы ли они к такой сделке.
Еще важный нюанс! До совершеннолетия ребенка его имущественные интересы контролируются органами опеки. На продажу его доли в недвижимости требуется их согласие. Опеке важно, что получит ребенок после того, как будет продано его жилье.
Если будет покупаться новая недвижимость, сделку разрешат, если ребенку в ней будет выделена доля, на которую приходится площадь не меньше проданной.
Для проверки в органы опеки нужно предоставить документы как на продаваемое, так и на приобретаемое жилье.
Сотрудники опеки могут лично выехать для осмотра новой недвижимости, проверят сведения о залоге, задолженность за коммунальные услуги, количество собственников и прописанных жильцов.
Иногда, в зависимости от конкретной семейной ситуации, сделку могут разрешить, если вместо выделения доли в новом доме на специальный счет ребенка зачислят деньги от продажи детской доли.
Обычно опека требует зачисления денег, если у ребенка есть другое жилье.
Согласие выдается на сделку с конкретной квартирой.
Его оформление обычно занимает не больше 15 дней. Оно может быть бессрочным или с конкретным сроком.
Если сделка не проведена в период, указанный в согласии, документ нужно будет получать заново.
Разрешение на сделку от органов опеки не требуется, если ребенок признан дееспособным. Это происходит автоматически с 18 лет или с 16 лет при процедуре эмансипации.
Заявление о распоряжении маткапиталом в целях покупки жилья подается в территориальное отделение Социального фонда России или в МФЦ. Предусмотрена возможность направить заявление в электронной форме через портал «Госуслуги».
Последовательность действий выглядит так:
Если вы подаете заявление в СФР или МФЦ, необходимо подготовить следующие документы:
Если вы подаете заявление через портал «Госуслуги», предоставления вышеуказанных документов не потребуется.
Для этого на «Госуслугах» выберите раздел «Семья» и «Распоряжение материнским капиталом».
Далее выберите, как вы хотите использовать материнский капитал – «На жилье» или «Строительство дома», – и выберите способ приобретения: в ипотеку, по договору купли-продажи (за свой счет) или по ДДУ (за свой счет).
ВАЖНО ЗНАТЬ! Материнский капитал нельзя направить на оплату ремонта квартиры или оформления потребительского кредита для ремонта жилья.
Оплата образовательных услуг – второе по популярности распоряжение средствами маткапитала.
Оплатить учебу можно любому ребенку в семье вне зависимости от очередности их рождения. Даже усыновленному.
Право распоряжаться материнским капиталом на образование детей установлено Федеральным законом №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Виды образовательных услуг, порядок возмещения расходов, связанных с обучением, сроки направления маткапитала и необходимые документы изложены в Постановлении Правительства №926 от 24.12.2007 (ред. 21.02.2023).
Будь то частный детский сад, школа, колледж или вуз. Это может быть даже обучение в языковой школе или на автокурсах. А также плата за продленку в школе или за общежитие, если ребенок получает образование в другом городе.
1. На оплату содержания, присмотра и ухода за ребенком в общеобразовательной организации начального, основного и среднего образования или в детском саду (в том числе в секциях, кружках, занятия с репетитором, оплата группы продленного дня).
2. На оплату обучения по общеобразовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, в государственных и негосударственных образовательных организациях (колледжах, вузах, автошколах, языковых школах).
3. На оплату проживания ребенка в общежитии, предоставляемом организацией среднего или высшего образования.
Материнским капиталом разрешается оплачивать содержание в садике не только одного, но и нескольких детей. Возможна также оплата содержания ребенка в группах продленного дня в школе.
Главным условием направления средств маткапитала на оплату является наличие у дошкольного образовательного учреждения лицензии.
При этом само учреждение может функционировать в форме юридического лица или ИП, быть муниципальным, ведомственным или частным.
Заявление о распоряжении средствами маткапитала рассматривается в течение 10 дней со дня подачи. После принятия положительного решения первый платеж перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, а последующие платежи − в соответствии со сроками, указанными в дополнительном соглашении к соответствующему договору.
Остальные платежи производятся в соответствии со сроками, указанными в договоре. Все платежи будут осуществляться безналичным путем.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Родители, оплачивающие детский сад средствами маткапитала, имеют право на компенсацию части родительской платы из средств региональных бюджетов. В связи с этим сумма направленных средств по договору рассчитывается с учетом такой компенсации.
Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает необходимую периодичность денежных переводов.
Оплата может быть ежемесячной, ежеквартальной или единовременной за весь год.
Если по какой-то причине договор с образовательным учреждением досрочно расторгнут либо изменился размер платы за пребывание ребенка в детсаду, родителям необходимо незамедлительно обратиться в территориальный орган СФР и сообщить о досрочном прекращении договора или изменении размера платы за детсад.
Порядок расходования средств маткапитала на оплату образовательных услуг определен двумя нормативными актами:
Средства материнского капитала могут быть направлены на получение ребенком основного или дополнительного образования в любой организации, находящейся в России и имеющей лицензию на оказание образовательных услуг.
Кружок или секция, языковые курсы, автошкола и т. п. подпадают под понятие организаций, оказывающих образовательные услуги, если они соответствуют двум требованиям:
Для оплаты материнским капиталом платных услуг, связанных с обучением, владелец сертификата заключает в письменном виде договор об оказании таких услуг с образовательной организацией и представляет его в территориальный орган СФР (кроме тех случаев, на которых мы остановимся ниже. Когда у СФР с образовательным учреждением заключено соглашение о взаимодействии и предоставлять копию образовательного договора владельцу сертификата не требуется).
Поскольку выплаты по договору в большинстве случаев предусматриваются на определенный срок с заданной периодичностью, родителям необходимо запомнить два правила:
1. При изменении размера или сроков оплаты, а также в случае отказа от направления средств сертификата на платные услуги необходимо написать соответствующие заявления в СФР.
2. Суммы, превышающие фактические расходы на образование, подлежат возврату в Социальный фонд (то есть оставить излишки средств маткапитала у себя не получится).
Помимо непосредственно обучения материнским капиталом можно оплатить проживание ребенка в общежитии на период учебы в колледже или вузе.
Это актуально для тех, кто отправляет своего ребенка учиться в другой город.
Для этого владелец сертификата заключает договор найма жилого помещения с образовательным учреждением, предоставляющим общежитие.
Перечисление средств маткапитала осуществляется путем безналичного расчета на счет учебного заведения, указанного в договоре найма. Заявление о распоряжении средствами маткапитала рассматривается в течение 10 дней со дня подачи.
После принятия положительного решения первый платеж перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи − в соответствии со сроками, указанными в дополнительном соглашении к соответствующему договору.
Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами выносится территориальным органом СФР в течение 20 дней с даты приема заявления.
В любой из этих ситуаций владельцу сертификата необходимо уведомить СФР об отказе в направлении средств материнского капитала в конкретное учебное заведение с указанием причины.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Если студент оформил академический отпуск, дальнейшее продолжение учебы может быть оплачено средствами из маткапитала.
После завершения академического отпуска владельцу сертификата необходимо вновь предоставить заявление в СФР о распоряжении средствами маткапитала, приложив копию приказа о допуске студента к обучению.
Для того чтобы воспользоваться возможностью направить средства материнского капитала на обучение детей (или сопутствующие этому расходы), необходимо подать в СФР заявление о распоряжении средствами маткапитала.
Заявление можно подать как лично в СФР или через портал «Госуслуги», так и через законного представителя.
Бланк заявления предоставляется в территориальном органе СФР по месту регистрации или месту фактического проживания. Поэтому, если вы проживаете в одном населенном пункте, а зарегистрированы в другом, ехать в отделение СФР по месту регистрации вам (или вашему представителю) не придется.
Обязательными документами, необходимыми для обращения в СФР, являются:
В случае обращения законного представителя – документы, подтверждающие его личность и полномочия.
В зависимости от выбранной образовательной услуги к основному пакету документов необходимо приложить дополнительные документы:
Раньше семьям, которые решили направить материнский капитал на обучение, необходимо было предоставить в СФР копию договора об оказании платных образовательных услуг из учебного заведения. Теперь, если между отделением Фонда и учебным заведением заключено соглашение, родителям достаточно подать в СФР заявление о распоряжении маткапиталом.
Информацию о договоре на обучение Фонд запросит самостоятельно.
К таким семьям относятся семьи, чей доход на одного человека, включая ребенка, за последние 12 месяцев не превышает двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе проживания семьи.
С 1 января 2023 года ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе проживания на дату подачи заявления.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Для выплаты из маткапитала НЕ оценивается имущество семьи. Не применяется правило нулевого дохода.
Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты можно в любое время со дня рождения ребенка и до достижения им возраста 3 лет.
Семьи, которые уже получили право на материнский капитал, но пока не оформили сертификат, могут сделать это одновременно с подачей заявления на ежемесячную выплату.
Заявление о направлении средств материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату можно подать:
Выплата осуществляется до достижения ребенком 3 лет, но каждый выплатной период рассчитан на год.
Выплату назначат с месяца рождения ребенка, если родители подали заявление не позднее 6 месяцев с месяца рождения.
► Если семья обратится в первые 6 месяцев после рождения ребенка, выплата будет установлена с месяца рождения ребенка.
► Если обратиться позднее 6 месяцев, выплата устанавливается с месяца подачи заявления.
Назначается выплата на 12 месяцев. Чтобы продлить ее на очередной год, придется подавать новое заявление. Лучше подать его в последний месяц действующего назначения.
Материнский капитал полностью или частично может быть включен в состав пенсионных накоплений по заявлению его владельца.
В этом случае денежные средства (или часть маткапитала) передаются в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд и выплачиваются в виде накопительной пенсии, единовременной или срочной пенсионной выплаты.
Право на распоряжение средствами маткапитала на накопительную пенсию имеют не только мамы, но и папы.
С января 2024 года Федеральным законом от 04.08.2023 №460-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Указанным Федеральным законом расширен перечень лиц, имеющих право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.
Заявление можно подать онлайн, в Личном кабинете на портале «Госуслуги», а также лично в любой клиентской службе Социального фонда России или МФЦ. Бланк заявления можно получить в клиентской службе или скачать на сайте СФР.
Повышение пенсионного возраста не затронуло порядок назначения накопительной пенсии. По закону накопительную часть пенсии можно получить тремя способами.
Такая выплата положена, если размер накопительной пенсии составляет 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Также такая выплата устанавливается гражданам, получающим страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на установление страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа и (или) суммы пенсионных коэффициентов не менее 30 (с учетом переходных положений).
Продолжительность такой выплаты определяет сам владелец сертификата, но она не может быть менее 10 лет. Назначается и выплачивается в том числе за счет средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования.
Это значит, что вся сумма будет равномерно распределена на количество месяцев «срока дожития пенсионера». Получившуюся сумму вы будете получать каждый месяц, пожизненно, дополнительной прибавкой к страховой пенсии.
Выгода в том, что если вы благополучно переживете «срок дожития», то «добавку» не отменят. До конца жизни вас «дополнительно» будет содержать государство за счет бюджета.
1. Обратиться с заявлением в территориальное отделение СФР или в НПФ, в который вы передали пенсионные накопления.
2. В заявлении нужно указать реквизиты для перечисления назначенной пенсии.
3. Помимо заявления понадобятся следующие документы:
– паспорт;
– СНИЛС.
4. При подаче заявления в НПФ – справка территориального органа Социального фонда России о страховом стаже застрахованного лица и получаемой им пенсии (при наличии).
ВАЖНО ЗНАТЬ! До выхода на пенсию средства маткапитала можно отозвать и использовать на другие нужды семьи и детей.
Для этого важно направить в территориальный орган Социального фонда заявление об отказе от направления средств маткапитала на накопительную пенсию в период до назначения пенсии.
Средства маткапитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) содержит перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей с инвалидностью, расходы на которые можно компенсировать с помощью средств материнского капитала.
Средства материнского капитала можно направить как на родного ребенка с инвалидностью, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, в любое время после рождения или усыновления.
Тут еще важно помнить, что средства маткапитала нельзя направить на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Обязательным условием для компенсации потраченных средств является наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).
С 2018 года родителям больше не нужно оформлять новое направление на медико-социальную экспертизу для внесения изменений в имеющуюся программу реабилитации или абилитации ребенка с инвалидностью.
Перечень товаров и услуг размещен на сайте СФР sfr.gov.ru в разделе «Как направить материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей с инвалидностью».
Рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, вносятся в ИПРА на основании справки от медицинской организации.
Тем, кто оформляет программу реабилитации впервые, необходимо обратиться в медицинскую организацию, к которой прикреплен ребенок.
Медицинская организация направляет ребенка на экспертизу в Бюро МСЭ. Там разрабатывается индивидуальный план реабилитации, который содержит сведения, какие товары и услуги потребуются для социальной адаптации и интеграции ребенка-инвалида в общество.
После появления необходимых товаров и услуг в программе реабилитации их можно приобретать, сохраняя платежные документы и чеки.
Обратиться в орган соцзащиты для подтверждения наличия купленных товаров и составления акта проверки. В соцзащите должны подтвердить, что товар семья действительно купила.
Не позднее 5 дней после обращения родителя сотрудники соцзащиты придут домой и составят акт проверки, в соответствии с утвержденной формой. Его выдадут семье для предоставления в СФР.
Обратиться в клиентскую службу Социального фонда России или МФЦ с заявлением о направлении средств материнского капитала на компенсацию расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив платежные документы и чеки.
Решение о компенсации расходов принимают в течение 10 дней с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляют в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.
С 16 сентября 2024 года, согласно Постановлению Правительства от 11.09.2024 №1249, появилась возможность получить остаток средств материнского капитала, если сумма на сертификате не превышает 10 тысяч рублей.
Эти деньги родители могут потратить на любые нужды.
Получить услугу можно в любом регионе вне зависимости от проживания владельца сертификата на маткапитал. Обращение рассматривается в течение 10 рабочих дней, деньги перечисляются за 5 рабочих дней.