Осенняя пора новых законов. Какие изменения ждут россиян в сентябре 2026 года861

 

РАБОТА

Женщин с детьми избавят от испытательного срока

С 1 сентября 2026 года работодателям запретят устанавливать испытательный срок для сотрудниц с детьми до трех лет. Об этом говорится в Федеральном законе от 9 апреля 2026 № 91-ФЗ.

Такая мера поможет матерям вернуться на работу после декрета. Раньше трудоустраивали без испытательного срока женщин с детьми до полутора лет.

 

Россиянам разрешат работать еще больше

С 1 сентября увеличат годовой лимит по времени для сверхурочной работы – с 120 до 240 часов. Но только если такое условие будет закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Такое право закреплено в Федеральном законе от 25 мая 2026 № 144-ФЗ.

Кроме того, появится единый порядок оплаты сверхурочных часов:

• первые два часа — с коэффициентом 1,5;
• последующие часы — с коэффициентом 2;
• свыше 120 часов в году — с коэффициентом 2 за каждый час.

Стоит отметить, что условия оплаты и дополнительные гарантии за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или соглашением.

 

Пострадавшие при ЧС смогут взять дополнительный отпуск

С 1 сентября в России расширят трудовые гарантии для сотрудников, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Об этом говорится в Федеральном законе от 9 апреля 2026 года № 90-ФЗ.

Такие сотрудники смогут получить:

• Дополнительный оплачиваемый выходной день с сохранением среднего заработка. Его должны предоставить в течение 10 календарных дней после подачи заявления.
• Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней. Его должны предоставить в течение 20 календарных дней после подачи заявления.

 

Расширили список сотрудников, которых могут отозвать из отпуска

С 1 сентября этот список пополнят работники, занятые во вредных или опасных условиях труда. Исключение – беременные и работники младше 18 лет. Об этом говорится в Федеральном законе от 25 мая 2026 № 144-ФЗ.

Но отозвать из отпуска могут только в крайнем случае: для предотвращения или ликвидации последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий. Порядок отзыва должен быть заранее закреплен в коллективном или трудовом договоре.

Такая работа должна будет оплачиваться не менее чем в двойном размере.

 

ФИНАНСЫ

Ипотечные каникулы по новым правилам

С 1 сентября отсрочку до 18 месяцев могут получить семьи при рождении второго и последующих детей. Изменение вводит Федеральный закон от 4 июля 2026 № 229-ФЗ.

При этом семье не придется доказывать снижение своего дохода. Рождение или усыновление второго и последующего ребенка – уже будет основанием для оформления кредитных каникул.

Подать заявку на отсрочку можно в течение 180 дней после рождения или усыновления ребенка.

Кредитные каникулы оформят при соблюдении следующих условий:

• кредит не превышает 15 миллионов рублей,
• ипотечное жилье – единственное и ранее по этому договору не предоставляли отсрочку. Исключение – если кредитные каникулы оформляли из-за чрезвычайной ситуации, для участников СВО и членов их семей, а также в период пандемии ковида.

 

Россияне смогут запретить себе азартные игры

С 1 сентября 2026 года можно будет поставить самозапрет на участие в азартных играх. Для этого нужно подать заявление через «Госуслуги» или МФЦ. Говорится в Федеральном законе от 29 декабря 2025 № 575-ФЗ, который дополнил  Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ.

После этого гражданин попадает в «Единый регулятор азартных игр», доступ к которому будет только у Центробанка и организаторов таких игр. Как это будет работать.

После включения гражданина в реестр ему запрещается:

• делать ставки, в том числе через интернет;
• получать обменные знаки, например, фишки в казино и залах автоматов;
• заключать соглашения о выигрыше с организаторами азартных игр;
• получать рекламу азартных игр.

Организаторы азартных игр обязаны перед приемом любой ставки проверять, не включен ли гражданин в реестр «Единого регулятора». Если он там есть, принимать ставку запрещено. За нарушение предусмотрены штрафы: для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей. 

Важно! Срок самозапрета гражданин определяет сам, но не менее 12 месяцев. Раньше этого срока отменить ограничение на участие в азартных играх нельзя.

Исключить себя из реестра можно будет не ранее чем через год со дня включения. Для этого нужно будет также подать заявление через портал «Госуслуги» или МФЦ.

 

Цифровыми рублями можно будет расплатиться в магазинах

Уже несколько лет россияне слышат о цифровых рублях, но что это и как ими пользоваться, никто так и не знает. И вот с 1 сентября 2026 года в России начнут официально использовать цифровые рубли. Это третья форма денег наряду с наличными и безналичными. Ими можно будет расплачиваться в магазинах, переводить друг другу и оплачивать покупки через QR-код.

Чтобы пользоваться цифровыми рублями, нужно открыть цифровой кошелек на платформе Банка России – именно он отвечает за выпуск и регулирование таких денег. Сам кошелек будет доступен через мобильное приложение любого банка, если у него есть техническая возможность работать с цифровыми рублями.

Продавцы и владельцы агрегаторов с годовой выручкой больше 120 миллионов рублей, которые на 1 января 2026 года обслуживались в системно значимых банках или крупных кредитных организациях, обязаны будут принимать оплату цифровыми рублями. Обычным покупателям для этого достаточно открыть кошелек и пользоваться им как обычным счетом.

Об этом говорится в Федеральном законе от 26.06.2026 №210-ФЗ и в Федеральном законе от 23.07.2025 №248-ФЗ ,который внес изменения в ст. 18 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ и в Федеральный закон от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ.

 

Налоговый вычет на долгосрочные сбережения

С 1 сентября 2026 года можно оформить налоговый вычет по взносам на долгосрочное страхование жизни. Это касается договоров, заключенных с 1 января 2025 года. Право на вычет дает Федеральный закон от 17.11.2025 № 418-ФЗ.

Размер вычета зависит от суммы уплаченных страховых взносов и ставки НДФЛ налогоплательщика.

Условия для получения вычета:

• договор заключен с 1 января 2025 года;
• срок договора – не менее 10 лет с даты заключения до первой выплаты, а если договор оформлен в 2025–2026 годах, достаточно 5 лет;
• договор заключен в пользу налогоплательщика, членов семьи или близких родственников;
• у гражданина заключено не более трех договоров страхования жизни.

Важно! По взносам, уплаченным в 2025 году, можно получить либо социальный налоговый вычет, либо вычет на долгосрочные сбережения граждан – на выбор. Одновременно два вычета не предоставляются. Это указано в п. п. 5 Федерального закона от 17.11.2025 № 418-ФЗ. 

 

Окончательно отменят «мобильное рабство»

С 1 сентября 2026 года в России запускают межрегиональный перенос номера. Ранее эта услуга была ограничена рамками одного субъекта России. Теперь абоненты могут переносить мобильный номер к новому оператору связи при переезде в любую точку страны.

Раньше, при переезде в другой регион, абонент не мог сохранить свой номер при смене оператора и был вынуждены покупать новый с местным кодом. Теперь эта проблема решена: пользователь может «забрать» свой номер с собой при переезде в любой субъект РФ. Новые правила введены Постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 510 и Приказом Минцифры России от 08.04.2026 № 321.

С запуском этой услуги произойдет окончательная отмена «мобильного рабства»: номер теперь закреплен за абонентом, а не за регионом.

 

Банковские карты попадут в единую систему учета

С 1 сентября 2026 года данные обо всех банковских картах, выпущенных российскими банками, включая Visa и Mastercard, войдут в Единую систему учета платежных карт. Об этом говорится в Федеральном законе от 26.06.2026 № 210-ФЗ.

Это должно помочь в борьбе с мошенничеством и дропперами, лишая их главного преимущества – возможности действовать скрытно и в больших масштабах. Раньше каждый банк видел лишь подозрительные транзакции «внутри себя», но не общую картину. Новая система решает это: у регулятора и банков появляется единая, полная база данных по всем картам всех россиян.

Система будет анализировать финансовую активность по ИНН гражданина и выявлять шаблоны, характерные для дропперов:

– аномально высокая активность по картам;

– множество переводов между случайными контрагентами;

– несоответствие операций обычному профилю клиента (например, студент, через карту которого проходят миллионные суммы).

В итоге, если раньше дроппер мог оформить 50 карт в 10 разных банках и оставаться незамеченным, теперь вся его «деятельность» будет видна в единой системе, что сделает такой бизнес крайне невыгодным и рискованным.

Кроме того, с 1 сентября 2026 года банки получат право на 48 часов приостанавливать перевод, если перед ним в профиле на «Госуслугах» менялись личные данные или номер телефона. Это нужно, чтобы помешать мошенникам, которые меняют привязанный номер и перехватывают коды из СМС.

Такой же 48-часовой «период охлаждения» появится для крупных переводов новому получателю на сумму свыше 200 тысяч рублей. Дробить платеж на части, чтобы обойти лимит, не выйдет: банковские антифрод-системы распознают такие схемы и заморозят всю цепочку.

Еще одно нововведение – с 1 сентября Росфинмониторинг будет получать данные об операциях с использованием СБП, единого QR-кода и платежной системы МИР.

 

ЗДОРОВЬЕ И МЕДИЦИНА

Медсестрам и фельдшерам приготовили новые должности

С 1 сентября Минздрав расширил список должностей, которые смогут занимать медсестры и фельдшеры.

Так, например, появятся участковые медсестры, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами, здравпунктами и кабинетами медицинской профилактики, а также медсестры по приему вызовов скорой помощи, стерилизационные медсестры, главный лаборант и другие.

Также специалисты с образованием по лабораторной диагностике смогут занять пост главного лаборанта. А главный фельдшер при наличии степени бакалавра по сестринскому делу или магистра по общественному здравоохранению сможет управлять сестринской деятельностью. Но при условии, если он будет проходить повышение квалификации по этой специальности не реже одного раза в пять лет.

И фельдшерам разрешат заниматься лечебным делом.

 

Платные медицинские услуги – по новым правилам

С 1 сентября изменится порядок предоставления платных медицинских услуг. Так у пациентов появится возможность заключать договоры с частными клиниками дистанционно: через официальный сайт и мобильное приложение медорганизации. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 30.05.2026 № 659.

Новые правила также вводят дополнительные меры для защиты прав пациентов:

– конфиденциальность при анонимном обращении.

Если пациент обращается за услугой анонимно, клиника не имеет права требовать у него паспортные данные для заключения договора.

– защита от навязывания дополнительных процедур.

Если в ходе лечения пациенту предлагают услуги, выходящие за рамки стандарта, инициатива должна исходить от гражданина. Его согласие на такие дополнительные вмешательства теперь должно быть получено в письменной форме.

Также в договорах теперь клиники обязательно должны будут прописывать сроки оказания медицинских услуг.

Кроме того, согласно новым правилам, сведения об оказанных платных медуслугах клиники обязаны будут передавать в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.

 

В России заработают передвижные аптеки

С 1 сентября 2026 года стартует эксперимент по розничной торговле лекарствами через передвижные аптечные пункты. Об этом говорится в Федеральном законе от 02.05.2026 № 125-ФЗ.

Такая мера направлена на повышение доступности лекарств для граждан, живущих в отдаленных населенных пунктах.

Купить в такой аптеке можно будет любые препараты, включая льготные лекарства по рецепту врача. Исключение – медикаменты, содержащие психотропные и наркотические вещества, а также таблетки, которые требуют особых условий хранения.

 

Запретят продажу вейпов и сигарет на остановках

С 1 сентября будет запрещена розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления такой продукции, а также кальянами на остановках общественного транспорта. Это отражено в Федеральном законе от 29.12.2025 № 551-ФЗ.

Исключение – если киоск с табачной продукцией – единственный в населенном пункте.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

Школьникам запретят смартфоны

С 1 сентября 2026 года школьникам нельзя будет пользоваться мобильными телефонами во время уроков, кроме экстренных ситуаций. Что касается перемен, то здесь уже будет решать каждая образовательная организация самостоятельно. Новые правила указаны в Приказе Министерства просвещения РФ от 08.05.2026 № 316.

 

Начнется постепенный отказ от Болонской системы образования

С 1 сентября 2026 года Россия откажется от привычной Болонской системы, которая разделяла обучение на бакалавриат и магистратуру, и перейдет к новой модели высшего образования:

• базовое высшее образование – обучение от четырех до шести лет в зависимости от направления;
• специализированное высшее образование – магистратура (от одного до трех лет), ординатура и ассистентура-стажировка;
• аспирантура.

Важно! Изменения будут проходить постепенно. До полного перехода на новую систему обучения останется бакалавриат и магистратура.

 

Появится новый формат итогового экзамена в колледжах

Основной формой Государственной итоговой аттестации в колледжах и техникумах станет демонстрационный экзамен. Такой формат позволит оценить не только теоретические знания ученика, но и увидеть их на практике. Об этом говорится в Федеральном законе от 23.07.2025 № 253-ФЗ.

 

Студенческие семьи будут первыми получать комнаты в общежитии

С 1 сентября 2026 года студенческие семьи получили приоритетное право на заселение в отдельные комнаты в вузовских общежитиях. Раньше такие комнаты часто доставались одиноким студентам, теперь же преимущество отдается семейным. Об этом говорится в Федеральном законе от 24.02.2026 № 34-ФЗ.

Кто считается «студенческой семьей»:

– супруги, где каждый из партнеров – студент очной формы обучения в возрасте до 35 лет;

– студенты (до 35 лет), которые являются единственными родителями (мать или отец-одиночка) или усыновителями ребенка.

 

ДРУГИЕ ЗАКОНЫ

Бойцам СВО вернут полную стоимость авиабилетов

Речь идет о вынужденном отказе от перелета. Если боец СВО купил авиабилет, но не может улететь, потому что его призвали (мобилизовали) или он заключил контракт с Минобороны или добровольческим формированием, ему вернут полную стоимость билета.

Об этом говорится в Федеральном законе от 08.03.2026 № 49-ФЗ.

 

В России появится закон об искусственном интеллекте

В Федеральном законе от 26.07.2026 № 243-ФЗ установлены основные цели и задачи развития искусственного интеллекта, которые предусмотрены в Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года.

Закон закрепляет правовые основы разработки, внедрения и ИИ-моделей, а также вводит соответствующий понятийный аппарат, включая определения искусственного интеллекта и модели ИИ.

 

Заработают новые правила перевозки багажа

С 1 сентября изменятся правила перевозки багажа, ручной клади и животных в такси, автобусах и городском наземном электротранспорте. Изменения будут действовать до 1 сентября 2032 года.

Согласно документам, таксопарки будут сами определять допустимые размеры и количество ручной клади, а также способы ее размещения. Главное, чтобы вещи не мешали водителю, не загрязняли или не повреждали салон автомобиля. Если вещи не помещаются в багажнике, то их можно будет разместить в салоне, но по согласованию с водителем.

Также ужесточат требования к перевозке домашних животных. В такси можно будет перевозить собак, но в намордниках и на поводках с использованием подстилки. Кроме того, разрешат перевозить небольших животных, но в контейнерах с закрывающимся глухим дном и доступом воздуха. А птиц – только в клетках, закрытых светонепроницаемой тканью.

Эти и другие правила прописаны в Приказе Минтранса России от 14 апреля 2026 № 161.

 

В гостиницы можно заселиться через MAX

С 1 сентября россияне смогут при заселении в гостиницы подтвердить личность с использованием сведений из документа, удостоверяющего личность, через национальный мессенджер MAX.

Так можно подтвердить личность не только взрослого, но и ребенка. Родителям разрешат использовать представленные через сервис сведения из свидетельства о рождении либо документа, удостоверяющего личность ребенка. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 2 июня 2026 № 674.

При этом оригиналы документов не отменяются!

Стоит отметить, что изменения будут вводить в два этапа:

• для размещения в отелях с номерным фондом более 50 номеров — с 1 сентября 2026 года;
• для размещения в отелях с номерным фондом не более 50 номеров — с 1 сентября 2028 года.