Андрей КУЗНЕЦОВ

Руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан, депутат Госдумы РФ от партии «Справедливая Россия – За правду»

Дорогие друзья!

С января 2025 года законодательство, которое влияет на оформление инвалидности, выбор программы реабилитации и выдачу ТСР, подверглось существенным изменениям.

А в марте 2025 года вступил в силу Федеральный закон, который закрепил необходимость учета социальных потребностей инвалида при восстановлении здоровья.

Теперь степень нуждаемости в технических средствах реабилитации «привязана» не только к медицинскому диагнозу. При назначении ТСР должна учитываться потребность гражданина в образовании, досуге, трудоустройстве и других жизненных аспектах.

В новой инструкции Центров защиты прав граждан расскажем, что изменилось в социальной адаптации маломобильных граждан.

Напомним о базовом перечне прав и льгот, положенных людям с инвалидностью.

Чтобы правовая помощь всегда была под рукой, скачайте инструкцию бесплатно с сайта Центров защиты прав граждан

МСЭ – по новым правилам

С марта 2025 года при прохождении медико-социальной экспертизы пациента сразу относят к определенной целевой реабилитационной группе.

Основание: Постановление Правительства РФ от 06.06.2024 №771 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года №588».

Целевая реабилитационная группа в обязательном порядке учитывается при разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Сделано это для того, чтобы предусмотреть в программе наиболее подходящие пациенту услуги по комплексной реабилитации или абилитации.

Пациенту может быть назначено сразу несколько реабилитационных групп.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если выяснится, что присужденная целевая группа не подходит, можно подать заявление об изменении ИПРА без проведения нового освидетельствования.

Но только в случае, если с момента предыдущего освидетельствования прошло не более трех лет. Если прошло больше трех лет, придется снова пройти медико-социальную экспертизу.

При повторной МСЭ специалисты обязаны изучить, как повлияли на здоровье ранее назначенные реабилитационные мероприятия.

Для детей с инвалидностью целевая реабилитационная группа будет назначаться до 18 лет. После достижения совершеннолетия ребенку потребуется пройти повторное освидетельствование.

Если вы не согласны с решением МСЭ, такое решение можно обжаловать. Подробнее – в инструкции Центров защиты прав граждан.

Новые правила выдачи ТСР

Правило №1. Отмена денежной компенсации при покупке ТСР за свой счет

Государство бесплатно предоставляет людям с ограниченными возможностями технические средства реабилитации (ТСР), средства гигиены и специальные услуги.

Основание: Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Все ТСР входят в федеральный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р, и выдаются инвалиду на основании назначенной Бюро МСЭ индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).

К средствам реабилитации относятся:

– спецсредства для самообслуживания;

– спецсредства для ухода;

– спецсредства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

– спецсредства для обучения, образования (в том числе литература для инвалидов по зрению) и работы;

– протезы и ортопедическая обувь, специальная одежда, глазные протезы и слуховые аппараты;

– спецсредства для передвижения: трости опорные и тактильные, костыли, кресла-коляски с ручным приводом, электроприводом и малогабаритные.

То есть, начиная с января 2025 года, получить технические средства реабилитации можно только двумя способами:

В организации по электронному сертификату

Электронный сертификат представляет собой реестровую запись, которая привязывается к номеру банковской карты платежной системы «Мир» получателя.

Средства на карту не перечисляются, а резервируются в Федеральном казначействе до момента покупки инвалидом ТСР.

На сайте СФР размещен каталог ТСР, которые можно приобрести на средства электронного сертификата.

Инвалид самостоятельно выбирает компанию или ИП, которые будут изготавливать для него ТСР. Когда средство будет готово, СФР направит средства изготовителю. Сам владелец сертификата «живые» деньги не получит.

Если стоимость ТСР оказалась меньше номинала сертификата, разницу получить на карточку нельзя. Если больше – придется доплачивать из своего кармана.

В организации по заявке Соцфонда

Готовые ТСР Социальный фонд России закупает в рамках проведения госзакупок. Как только закупки средств реабилитации произведены, инвалид получает направление в организацию, где ему бесплатно выдают готовое изделие или приспособление.

Обратите внимание, расходы на проезд к месту получения ТСР оплачиваются за счет средств СФР, в том числе и проезд сопровождающего лица.

Правило №2. Увеличен срок подачи заявок на необходимость в ТСР

С 1 января 2025 года Соцфонд перешел к заблаговременному обеспечению заявок на протезно-ортопедические изделия (ПОИ).

Или за 60 дней до исчерпания предусмотренного объема ТСР, если речь идет о ТСР ежедневного пользования (к примеру, подгузники, пеленки и др.).

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется строго в соответствии с указанными в ИПРА антропометрическими параметрами (рост, вес, объем талии, объем бедер).

В случае их изменения или нуждаемости инвалида в ТСР/ПОИ с дополнительными техническими характеристиками, не указанными в ИПРА, перед подачей заявления в Фонд необходимо обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы для уточнения параметров.

ПРАВА ИНВАЛИДОВ

Бесплатная выдача ТСР и протезно-ортопедических изделий

Специалисты определяют, какие средства реабилитации нужны пациенту. На основе результатов МСЭ присваивают группу инвалидности и составляют индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида.

Следующий шаг – обращение в территориальное отделение Социального фонда РФ по месту жительства.

Есть два вида технических средств реабилитации: медицинские и немедицинские.

В ряде регионов немедицинские получают в соцзащите, а медицинские – в поликлинике по месту жительства.

Понадобятся следующие документы:

– заявление;

– паспорт (если человек сам не может получить технические средства, то за него это может сделать представитель. В этом случае понадобится удостоверение личности представителя и документ, подтверждающий его полномочия);

– свидетельство о рождении (для детей до 14 лет).

ВАЖНО ЗНАТЬ! Бюро МСЭ размещает сведения об установлении инвалидности на портале «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Социальный фонд обязан в течение 15 дней с момента обращения выдать направление на получение ТСР, а само средство предоставить в течение 30 дней.

Для технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением заявителя и предназначенных исключительно для личного использования, – 60 дней.

Для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, – 7 дней со дня обращения заявителя.

Бесплатная замена или ремонт ТСР

Чтобы средство реабилитации отремонтировали или заменили бесплатно, оно должно быть указано в ИПРА. У каждого технического средства реабилитации есть срок пользования и гарантийный срок.

Срок пользования техническими средствами реабилитации – это максимальный срок службы, после которого ТСР подлежит замене. Этот срок устанавливает Министерство труда и социальной защиты РФ.

Гарантийный срок – период времени, в течение которого изготовитель обеспечивает стабильную и бесперебойную работу ТСР. Производитель ТСР указывает такие сроки в гарантийном талоне. Во время гарантийного срока средство реабилитации отремонтируют или заменят на новое в организации, контакты которой указаны в гарантийном талоне.

Если гарантийный срок уже истек, а срок использования еще нет, ТСР вначале направят на медико-техническую экспертизу. Специалист оценит состояние ТСР и сделает вывод: менять или ремонтировать.

Куда обратиться за ремонтом или заменой ТСР

Подайте заявление на портале «Госуслуги»

Приносить лично документы не нужно. Заявление на ремонт ТСР подается онлайн.

Войдите на «Госуслуги» и заполните заявление, следуя подсказкам.

Если сами подаете заявление, потребуются паспорт и ИПРА.

Если заявление подает ваш представитель, понадобятся его паспорт и документ, подтверждающий полномочия по представлению ваших интересов.

Если указываете сопровождающего для проезда к месту получения средств реабилитации, потребуется его паспорт. Право на сопровождающего должно быть указано в ИПРА.

Получите направление

Для принятия решения о ремонте или замене технического средства реабилитации может понадобиться проведение экспертизы. Уведомление в ее необходимости поступит в ваш Личный кабинет на «Госуслугах».

Проведение экспертизы может занять до 15 календарных дней.

Она может проводиться как на дому, так и в отделении Социального фонда (СФР).

Если средство реабилитации можно отремонтировать, его отправят на ремонт. Если ремонт невозможен, ТСР обязаны заменить на другое. Общие сроки оказания услуги не должны превышать 30 календарных дней.

Спецорганизация проведет ремонт или замену

С полученным направлением обратитесь в специализированную организацию. Ремонт или замену средства реабилитации проведут бесплатно. Если специализированная организация находится в другом городе, вам выдадут талоны на бесплатные билеты туда и обратно.

Бесплатное санаторно-курортное лечение и компенсация расходов на проезд

Право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют инвалиды, если это предусмотрено в ИПРА.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если инвалид отказывается от набора социальных услуг в пользу прибавки к ежемесячной денежной выплате, путевку не предоставят.

Кто имеет право на путевку:

• инвалиды войны;
• участники Великой Отечественной войны;
• проходившие военную службу и работавшие на военных объектах в годы Великой Отечественной войны;
• ветераны боевых действий;
• награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или «Житель осажденного Севастополя»;
• члены семей погибших инвалидов войны и участников боевых действий;
• инвалиды;
• дети-инвалиды;
• жертвы катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Бесплатная путевка положена и сопровождающему, если на лечение направляется:

• ребенок до 18 лет с инвалидностью;
• инвалид I группы.

Срок пребывания в санатории – разный.

Для взрослых с инвалидностью – 18 дней, для детей-инвалидов –21 день, для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – от 24 до 42 дней.

Как подать заявление на санаторно-курортное лечение и на компенсацию проезда до места лечения и обратно

1) Возьмите у врача справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение

Лечащий врач выдаст направление на врачебную комиссию для проведения медицинского отбора и направление на санаторно-курортное лечение (справку по форме 070/у). Отказать в путевке могут только при наличии медицинских противопоказаний.

2) Подайте заявление на получение путевки

Это можно сделать тремя способами:

• онлайн, подав заявление на портале «Госуслуги»;
• лично обратившись в отделение Соцфонда;
• обратившись в МФЦ.

Понадобится указать данные медицинской справки, паспорта, справки по форме 070/у и сообщить, будет ли с вами сопровождающий.

Если подавали заявление на «Госуслугах», в Личный кабинет придет уведомление о выделении путевки в электронном виде.

Если подавали заявление в клиентской службе Соцфонда или МФЦ, уведомление направят почтой.

3) Подайте заявление на компенсацию проезда до места лечения и обратно

Талоны на бесплатный проезд до места санаторно-курортного лечения оформляются вместе с путевкой. СФР выдает путевку за 18 дней до заезда в санаторий или раньше. Для детей-инвалидов и инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга срок больше – минимум за 21 день.

По талонам вы сможете бесплатно приобрести билеты для проезда в санаторий и обратно.

Забрать путевку и талоны на проезд в обоих случаях нужно будет в отделении СФР или МФЦ – в зависимости от того, где подавали заявление.

Бесплатная парковка для инвалидов

Бесплатная парковка предусмотрена для людей с инвалидностью, если они управляют автомобилем сами или их перевозят другие водители.

На «Госуслугах» подать заявление может человек с инвалидностью или его законный представитель.

Например, родители или опекуны детей-инвалидов.

На бесплатную парковку имеют право:

• инвалиды I и II группы;
• инвалиды III группы с ограничением способности к передвижению любой степени – подтверждается записью в ИПРА;
• дети-инвалиды.

Бесплатную парковку можно оформить только на один автомобиль. Чтобы изменить сведения об автомобиле, понадобится подать новое заявление – предыдущее аннулируется автоматически.

Подать заявление можно несколькими способами:

• на портале «Госуслуги»;
• на сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ);
• в МФЦ.

Для подачи заявления через портал «Госуслуги» понадобится указать марку, модель и номер автомобиля. Иные данные предоставлять не нужно, так как сведения автоматически подгрузятся из Федерального реестра инвалидов.

Также подать заявление можно на сайте ФРИ или МФЦ. Сведения об автомобиле появятся в реестре только после внесения данных любым из вышеуказанных способов.

ВАЖНО ЗНАТЬ! С 2020 года база номеров машин, имеющих льготы на парковочное место, стала единой. Пользоваться выделенными парковочными местами инвалиды могут не только в своем регионе, но и по всей стране.

Компенсация расходов на собаку-проводника

Как получить собаку-проводника

Получатель должен быть инвалидом по зрению, а потребность в проводнике должна быть отражена в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выданной Бюро МСЭ.

Собаку-проводника нельзя продать, передать или подарить. В случае смерти владельца собака остается в семье.

Заявление на получение собаки подается в территориальный орган Соцфонда по месту жительства. Понадобится паспорт и документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия.

Подбор собаки проводится с учетом физических параметров и характера будущего владельца. 

Заявление рассмотрят в течение 15 дней. После чего заявителю будет выдано направление на выдачу собаки-проводника.

Одновременно будет сделана заявка в кинологический центр по подготовке собак-проводников. 

Как только собака сдаст экзамен и получит паспорт проводника, будущего владельца пригласят в школу для получения питомца и обучения работе с ним.

Средний срок ожидания составляет от 6 до 8 месяцев.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Инвалиду и его сопровождающему положена оплата проезда туда и обратно.

Как компенсировать расходы на содержание собаки-проводника

Люди с инвалидностью по зрению могут компенсировать расходы на содержание собаки-проводника. Но лишь в случае, если собака-проводник предусмотрена ИПРА.

В расходы включены понесенные затраты на корм, ветеринарное обслуживание и прочие нужды питомца. Размер содержания питомца ежегодно индексируется.

Подать заявление можно лично, через законного представителя или по доверенности.

Какие документы понадобятся:

• паспорт получателя услуги;
• паспорт и подтверждающий полномочия документ, если заявление подает представитель;
• фото или скан паспорта собаки-проводника;
• справка о медицинском осмотре собаки, если оформляете компенсацию не в первый раз;
• реквизиты для получения компенсации.

Бесплатные услуги по сурдопереводу

Получить услуги по переводу жестового языка можно бесплатно, если такая услуга указана в ИПРА.

Бесплатно можно получить:

• до 84 часов сурдоперевода – для инвалидов с нарушениями функции слуха;
• до 84 часов тифлосурдоперевода – для инвалидов с высокой степенью слабовидения в сочетании с глухотой;
• до 240 часов тифлосурдоперевода – для инвалидов со слепоглухотой или слепотой в сочетании с тугоухостью III–IV степени.

Обратите внимание: неиспользованные часы нельзя компенсировать деньгами или перенести на следующий год.

Заявление о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, однократно в СФР по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) или в отдел соцзащиты населения.

За самостоятельно оплаченные услуги по сурдо- и тифлосурдопереводу можно получить компенсацию в рамках выделенного бюджета.

Компенсацию за расходы на сурдо- и тифлосурдоперевод можно получить, если услугу оказывала организация, отобранная уполномоченным органом в установленном порядке.

Заявление можно подать лично, через законного представителя или по доверенности:

• онлайн, на портале «Госуслуги»;
• в отделении СФР;
• в МФЦ.

Какие документы понадобятся:

• паспорт;
• фото или скан документов, подтверждающих расходы;
• реквизиты для получения компенсации;
• паспорт и документ, подтверждающий полномочия, если заявление подает представитель;
• свидетельство о рождении, если услугу получил ребенок.

Как получить деньги:

• на карту «Мир»;
• на банковский счет;
• перевод «Почтой России».

Срок рассмотрения заявления – 30 календарных дней. Срок выплаты денежного возмещения – 30 календарных дней.

Бесплатный смартфон для инвалида по зрению

Это современный смартфон со специальными приложениями, который призван облегчить жизнь инвалидов по зрению и обеспечить доступ к любым сайтам, соцсетям для поиска друзей, удаленной работе. А также управлять финансами через банковские приложения, самостоятельно передвигаться с помощью навигатора, подавать заявления на получение мер социальной поддержки через «Госуслуги», определять цвет предметов и вещей.

К сожалению, вместо современных гаджетов чаще всего инвалидам предлагают устаревшие устройства – тифлофлешплееры, которые позволяют прослушивать только заранее записанные «говорящие» книги и озвученные текстовые файлы.

Рекомендуем требовать предоставления современных ТСР! Такое право есть у инвалида по зрению.

Согласно Классификации ТСР, в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Приказом Минтруда России от 13.02.2018 №86н, под номером 19-01-01 включены сотовые телефоны, в том числе смартфоны.

Чтобы добавить гаджет в индивидуальную программу реабилитации (ИПРА), нужно обратиться в медучреждение за оформлением нового направления на медико-социальную экспертизу.

Если в программе реабилитации уже указано телефонное устройство, необходимо обратиться с заявлением в учреждение медико-социальной экспертизы о внесении изменений в ИПРА. Об этом говорится в Письме Минтруда от 3 ноября 2020 года №37155.ФБ.77/2020. В случае отказа обжалуйте решение в вышестоящем органе МСЭ.

Бесплатная установка пандуса для колясочника

Сегодня все новые многоквартирные дома строятся с учетом потребностей инвалидов. Но если речь идет о модернизации старых зданий, то это является зоной ответственности региональных и муниципальных властей. Там создают комиссии, изучают жилфонд, составляют план работ по монтажу пандусов. Но порой это занимает годы!

Инвалид или его представитель может заявить о необходимости установки пандуса в подъезде. Это можно сделать одним из следующих способов:

Обратиться в управляющую компанию, которая обслуживает МКД.

Установка пандусов не входит в обязанности УК, поэтому предварительно потребуется провести собрание собственников. Если жильцы придут к согласию, то управляющая компания может осуществить монтаж конструкции. Работы будут производиться за счет средств, которые собственники ежемесячно отчисляют на содержание и ремонт общего имущества.

Обратиться в органы социальной защиты или в органы местного самоуправления. При положительном решении установка пандуса будет оплачена за счет государства. В этом случае согласие жильцов на установку пандуса не требуется. Заявление на установку пандуса оформляется в свободной форме.

В заявлении необходимо указать ФИО заявителя, обстоятельства, подтверждающие необходимость установки пандуса (его отсутствие или затрудненный доступ к подъезду), данные об инвалидности (группа, когда и кем установлена).

К заявлению надо приложить документы, подтверждающие право собственности на жилье, выписку из домовой книги, справку об инвалидности.

Указанный пакет документов направляется в региональный орган социальной защиты населения, муниципалитет или управляющую компанию заказным письмом либо в электронном виде через городской или областной портал ведомства.

Также можно обратиться в организацию лично. Срок рассмотрения обращений – 30 рабочих дней.

Бесплатное жилье для инвалида

Инвалиды, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право на бесплатное жилье от государства. Для этого нужно встать на учет в местной администрации или обратиться в МФЦ.

Жилье будет предоставлено в порядке очереди по договору социального найма.

Если ребенок с инвалидностью является сиротой, при достижении 18 лет его обязаны обеспечить бесплатным жильем, вне очереди.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Наличие инвалидности не является основанием для получения бесплатной квартиры.

Ситуации, когда инвалид и члены его семьи имеют право на жилье, должны соответствовать описанным в ст. 51 ЖК РФ.

Нуждающемуся в улучшении жилищных условий необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

1. Нехватка жилой площади на одного человека

Нормы устанавливает каждый регион. Чтобы понять, соответствует ли жилье инвалида нормам, нужно взять площадь квартиры и разделить ее на всех прописанных жильцов.

Одиноко проживающему человеку положено 33 кв. метра. Если в квартире проживают двое – 42 кв. метра, семье из трех и более человек – 18 кв. метров на каждого.

При этом важно, чтобы у членов семьи не было другой недвижимости.

2. Неприемлемые условия для проживания

Дом официально признан аварийным. Или в нем отсутствует электричество, водоснабжение, отопление.

3. Наличие тяжелого хронического заболевания

Когда сам инвалид (или проживающий с ним член семьи) страдает тяжелым хроническим заболеванием из перечня (например, туберкулезом).

4. У семьи отсутствует жилье в собственности или по договору социального найма

Для получения квартиры по договору социального найма необходимо встать на жилищный учет в органах местного самоуправления.

Первоочередное получение земельных участков или бесплатного участка

Согласно действующему законодательству, инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков в аренду без проведения торгов.

Так, инвалиды любой группы могут получить участок для того, чтобы построить на нем дом или дачу, вести подсобное хозяйство или садоводство.

Кроме того, инвалиды I и II групп при наличии ограничений в передвижении могут получить участок возле места своего проживания для строительства гаража.

Возможность получить земельный участок под ИЖС в собственность бесплатно может быть предусмотрена законом субъекта РФ.

Распределение земли осуществляется в соответствии с установленным порядком в регионе, где проживает гражданин. Размер участка также определяют региональные власти.

Одного заявления для получения земельного участка будет недостаточно.

Полный список необходимых документов зависит от целей использования:

Индивидуальное жилищное строительство. Для этого нужно официальное подтверждение, что инвалид нуждается в улучшении жилищных условий.

Необходимо встать на жилищный учет в местных органах власти, уточнить требования к получателю и после этого подать заявление.

Строительство гаража. Помимо самого заявления необходимо приложить справку о регистрации и копии документов на транспортное средство. Кроме того, необходимо подтверждение проблем с передвижением. Для этого нужно собрать копии документов, свидетельствующие о нарушении двигательной функции инвалида.

Личное подсобное хозяйство. В данном случае потребуется только справка о регистрации и документ, подтверждающий присвоение группы инвалидности.

Главная проблема, с которой могут столкнуться льготники, – это отсутствие свободной земли. Между тем это не освобождает местную власть от ответственности за соблюдение законодательства.

Если вам ответили отказом, затягивают сроки поиска земельного участка или игнорируют ответ на заявление, следует обратиться в прокуратуру.

Бесплатная смена этажности для колясочника

По действующим правилам инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями. Инвалидам-колясочникам в данном случае полагается приспособленная квартира, соответствующая требованиям доступной среды.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Жилье предоставляется в порядке общей очереди без деления на группы (за исключением лиц с тяжелыми формами хронических заболеваний). Процесс ожидания может занять несколько лет.

Вне очереди жилье получают граждане, проживающие в домах, которые признаны непригодными для проживания инвалида. Решение о невозможности приспособления дома может принять только региональная межведомственная комиссия. Проверка осуществляется на основании заявления от заинтересованного лица (инвалида или его представителя).

В некоторых случаях местные власти заключают договоры с агентствами недвижимости, выделяют бюджетные средства для доплаты за обмен квартиры, помогают с переездом. Сегодня подобные мероприятия реализуются в Казани, Ленинградской, Кемеровской, Тульской и Томской областях.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Необходимо обратиться в органы местного самоуправления и уточнить, действует ли в вашем регионе программа по переселению инвалидов на первые этажи.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

ЛЬГОТНОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО И РЕЖИМ РАБОТЫ

Помощь в поиске работы

Обратиться за помощью в поиске и трудоустройстве людям с ограниченными возможностями здоровья помогает Центр занятости населения.

Это госучреждение ежегодно резервирует рабочие места для инвалидов, обучает их новым профессиям и помогает адаптироваться на рабочем месте.

Федеральный закон «О занятости населения в РФ» предусматривает особые требования к обеспечению рабочими местами граждан, имеющих ограничения по здоровью.

Так, компания с численностью персонала от 35 человек должна выделять специальные квоты на трудоустройство граждан с инвалидностью.

Наниматель по закону обязуется оборудовать рабочее место всеми необходимыми средствами и приспособлениями, согласно рекомендациям врачей в персональном плане реабилитации.

Воспользоваться данной мерой поддержки может любой человек с оформленной инвалидностью. Степень ограничений по здоровью роли не играет.

Гражданину достаточно обратиться в Центр занятости населения по месту жительства, чтобы получить помощь в трудоустройстве. С собой потребуется взять паспорт, справку об инвалидности, индивидуальный план реабилитации (ИПР), а также документы об образовании.

Продолжительность рабочей недели

Официально трудоустроенным инвалидам I или II группы положен особый сокращенный график работы – не более 35 часов в неделю, но с сохранением полной оплаты труда.

Инвалиды могут уйти в более длительный отпуск:

• до 30 календарных дней – оплачиваемый;
• 60 календарных дней – неоплачиваемый.

По общим правилам работнику с инвалидностью III группы устанавливается 40-часовая продолжительность рабочей недели. Однако рабочее время сотрудника с III группой инвалидности может быть сокращено.

Это возможно, когда в персональном реабилитационном плане прописаны соответствующие медицинские рекомендации.

Отказ от особых (вредных) условий труда

Речь идет о работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также о сверхнормативных переработках в будни.

Инвалид может быть допущен к труду в особых условиях, но только при условии, что такая работа не имеет медицинских противопоказаний и не запрещена индивидуальной программой реабилитации.

Работодатель обязан письменно уведомить работника с инвалидностью о праве отказаться от работы в особых условиях.

Работник с инвалидностью должен дать письменное согласие, что согласился на работу в особых условиях.

СКИДКА НА ЛЕКАРСТВА

Бесплатные лекарства по рецепту могут получить:

• люди с инвалидностью Ⅰ группы;
• неработающие люди с инвалидностью Ⅱ группы;
• дети-инвалиды.

На лекарства со скидкой 50% имеют право:

• работающие инвалиды Ⅱ и Ⅲ группы;
• временно безработные и стоящие на учете в Центре занятости.

Льготный рецепт оформляет лечащий врач в поликлинике по месту прикрепления.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

Все учебные заведения обязаны принимать учащихся с инвалидностью, создавая для них необходимые условия. А преподаватели – повышать свою квалификацию и сотрудничать со специалистами реабилитационных центров.

Права и льготы абитуриентов с инвалидностью

Дети с инвалидностью имеют особые условия при поступлении в вузы. Иногда учебные заведения могут устанавливать дополнительные правила.

Воспользоваться льготами при поступлении могут:

• дети-инвалиды;
• инвалиды I и II группы, а также III группы, если в справке указано «инвалид с детства»;
• инвалиды с детства;
• инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученные в период военной службы.

Какие права есть при зачислении

1. Бесплатно учиться по квоте. Обычно это не менее 10% от всего числа мест.
2. Бесплатно учиться в подготовительных отделениях вузов.
3. Поступать по общему конкурсу, если не прошли по квоте.
4. Иметь преимущественное право при зачислении.
5. Сдавать вступительные экзамены в вузе вместо ЕГЭ, если у вуза есть такая форма.

Какие права есть на экзаменах

1. Пользоваться помощью ассистента, чтобы передвигаться, занять рабочее место, оформить задание.
2. Сдавать экзамены в доступной среде, например с пандусами, подъемниками.
3. Увеличить время экзамена максимум на 1,5 часа, по иностранным языкам – на 30 минут.
4. Использовать технические средства, например глюкометр, слуховые аппараты, дисплей Брайля.

ТРАНСПОРТНЫЕ ЛЬГОТЫ

Бесплатный проезд

Люди с инвалидностью имеют право бесплатно ездить в пригородном электротранспорте. А также на любых видах транспорта, если следуют к месту санаторно-курортного лечения и обратно по ИПРА.

Бесплатные проездные предоставляют в рамках набора социальных услуг.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если инвалид отказался от НСУ в пользу прибавки к ежемесячной денежной выплате, право на бесплатный проезд утрачивается.

Компенсация половины стоимости ОСАГО

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ, граждане РФ с ограниченными возможностями имеют право вернуть половину уплаченной премии за ОСАГО. Также этой льготой могут воспользоваться их представители.

Освобождение от уплаты транспортного налога

Льгота распространяется на легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения.

ЛЬГОТЫ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ЖКХ

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами имеют право на компенсацию расходов за жилищно-коммунальные услуги. Льгота может быть предоставлена в форме скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Скидка составляет 50% и распространяется на оплату:

• водоотведения, электро- и водоснабжения в многоквартирном доме;
• оплату коммунальных услуг по счетчикам, но только в пределах установленных регионом нормативов;
• топлива в домах, где нет центрального отопления;
• найма социального жилья;
• содержания и ремонта жилья;
• взносов на капремонт, но только в пределах установленных регионом лимитов (льгота не положена инвалидам III группы).

ВАЖНО ЗНАТЬ! Скидка применяется на все жилое помещение, если его собственником является инвалид. Или на часть жилого помещения, если у инвалида есть доля в собственности.

Если инвалид имеет иждивенцев, компенсация распространяется и на иждивенцев.

Инвалидам I и II группы по зрению полагается компенсация расходов за использование радиоточки. А также бесплатная установка стационарного телефона и компенсация расходов за использование стационарного телефона.

НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ

Подать заявление для получения льгот можно лично в налоговой инспекции или на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС). Понадобится справка об инвалидности и другие документы, подтверждающие право на получение льготы.

Освобождение от налога на имущество

Для инвалидов I и II группы, инвалидов с детства, детей-инвалидов, согласно ст. 407 НК РФ, от уплаты налога освобождается один объект каждого вида:

1) квартира или комната;

2) жилой дом;

3) помещение или сооружение;

4) хозяйственное строение или сооружение;

5) гараж или машино-место.

Если объектов несколько, то освобождается объект с максимальной исчисленной суммой налога.

Вычет по земельному налогу

Для инвалидов I и II группы:

• на федеральном уровне предусмотрен вычет на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади в отношении одного земельного участка;
• на местном уровне могут устанавливаться дополнительные налоговые льготы органами муниципальных образований.

Скидка при оплате услуг у нотариуса

Скидка 50% на нотариальные услуги положена инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, инвалидам с детства (п. 2 ст. 333.38 НК РФ).

Скидка распространяется на все виды нотариальных действий, совершаемых как государственным нотариусом, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Льготный тариф не распространяется на оплату проезда нотариуса к месту жительства гражданина.

То есть, если понадобится выезд нотариуса на дом, транспортные расходы придется возместить полностью.

Чтобы получить скидку при уплате госпошлины и оплате услуг правового и технического характера, необходимо предупредить нотариуса о праве на льготы и предоставить оригинал справки об установлении инвалидности.

После оплаты нотариус обязан выдать квитанцию, где должны быть перечислены оказанные услуги и их стоимость.

Освобождение от уплаты госпошлины в суд

Инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства и их законные представители освобождены от уплаты госпошлины при подаче исков в суды общей юрисдикции и мировым судьям в случае подачи исков неимущественного характера.

В случае подачи исков имущественного характера госпошлину не придется платить, если цена иска не превышает 1 млн рублей.

Если цена иска свыше 1 млн рублей, госпошлина уплачивается за минусом госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн рублей.

При обращении в суд инвалиды, имеющие право на льготы по уплате госпошлины, должны приложить документ, подтверждающий данное право, например копию справки об инвалидности.

Право на стандартный налоговый вычет

Право на стандартный налоговый вычет в размере 3000 рублей за каждый месяц имеют:

• лица, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды Великой Отечественной войны;
• инвалиды I, II и III группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военной службы.

Налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц распространяется на инвалидов детства, а также инвалидов I и II группы.
 

Отсрочка по погашению ипотечного кредита

Признание заемщика по ипотечному кредиту инвалидом I или II группы свидетельствует о его трудной жизненной ситуации.

Это является одним из условий предоставления таким заемщикам кредитных каникул, то есть  приостановления или уменьшения размера платежей на срок до шести месяцев. 

Также претендовать на ипотечные каникулы может заемщик, если инвалидом I или II группы стал член его семьи.