Виды обучения на дому. Преимущества и ограничения. Процедура оформления документов.
Сегодня в России все большую популярность набирает домашнее образование. Еще несколько лет назад обучать школьника дома было возможно лишь в случаях, если ребенок имел подтвержденную инвалидность или проживал в отдаленной местности. Сейчас для этого достаточно желания учащегося и его родителей. Так, если в 2010 году на домашнем обучении находились порядка 15 тысяч школьников. Сегодня – более 150 тысяч человек. По мнению экспертов, в ближайшем будущем количество таких детей будет только увеличиваться.
Получение образования вне школьных стен предусмотрено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ. Сразу успокоим: получающие образование на дому школьники на общих основаниях сдают экзамены после 9-го и 11 класса и имеют равные условия при поступлении в специальные и высшие учебные заведения.
В инструкции Центров защиты прав граждан мы расскажем, какие существуют виды домашнего обучения и как перевести ребенка на такой вид образования, если в этом возникла необходимость.
ЧТО ГОВОРИТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ДОМАШНЕМ ОБУЧЕНИИ
Все права учащихся, обязанности родителей и образовательных учреждений прописаны в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ, а также в Письме Министерства образования и науки РФ «Об организации получения образования в семейной форме» № НТ-1139/08.
– СТАТЬЯ 17. В ней расписаны формы получения образования. Знания можно получить в форме самообразования или семейного обучения. Допускается также совмещение обучения в школе и на дому: часть предметов можно изучать в школе, а другие осваивать на дому. Оценивать усвоенный материал в любом случае будет школа на промежуточных и итоговых аттестациях.
– СТАТЬЯ 44. Здесь закреплено преимущественное право родителей на выбор формы обучения детей. А также их ответственность за получение ребенком общего образования.
– СТАТЬЯ 63. Именно в этой статье указывается, что общее образование может быть получено как в школе, так и вне школы, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования. При выборе родителями (или законными представителями) формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Закон об образовании не устанавливает возрастных ограничений на домашнее обучение. Так же как и на получение образования в целом.
ВИДЫ ДОМАШНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Сегодня в России существуют три формы домашнего образования:
– НАДОМНОЕ. Применяется строго по медицинским или педагогическим показаниям, установленным психолого-медико-педагогической комиссией.
– СЕМЕЙНОЕ. Применяется по различным семейным обстоятельствам. Закон не конкретизирует, каков характер таких обстоятельств. Поэтому главная роль в принятии такого решения отводится родителям. Его еще называют «самообразованием» или «домашним образованием».
– ДИСТАНЦИОННОЕ. Применяется в специальных учебных учреждениях, специализирующихся исключительно на удаленном образовании.
Каждый из видов образования имеет свои преимущества и ограничения. Перед тем как принять решение забрать ребенка из школы, родители должны учесть особенности нового формата обучения.
НАДОМНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Надомное образование – вид домашнего обучения, который предусмотрен для тех, кто не может посещать учебное заведение по состоянию здоровья. Чаще всего это дети с инвалидностью либо находящиеся на длительной реабилитации после серьезных операций, травм или других недугов.
Обучение на дому при этом может проходить как по общей школьной программе, так и по индивидуальному, составленному с учетом возможностей и способностей ребенка, учебному плану. Если состояние здоровья позволяет, продолжительность занятия соответствует школьным стандартам – 30-45 минут. В отдельных случаях урок может быть сокращен до 20 минут или пролонгирован до 2 часов.
Такой вид обучения без проблем позволяет получить стандартный аттестат о среднем или общем образовании. За получение образования в такой форме ответственность несет школа.
ПРОЦЕДУРА ПЕРЕВОДА НА НАДОМНОЕ ОБУЧЕНИЕ
Перевести ребенка на надомную форму обучения несложно. Но подготовку к этому процессу и сбор всех необходимых документов родителям желательно начать заблаговременно.
Что необходимо сделать:
1. Взять справку у участкового педиатра о том, что ребенок по состоянию здоровья нуждается в надомном обучении. Помните: педиатр только выдает такую справку, а само решение принимает комиссия медико-социальной экспертизы. Если у ребенка есть серьезное хроническое заболевание или присвоена инвалидность, значит, решение комиссии уже состоялось. И с оформлением медсправки проблем не возникнет.
Если обучение на дому связано с временной травмой или периодом реабилитации, педиатр делает в справке пометку о длительности периода обучения на дому.
2. Написать заявление директору школы, где учится ребенок. Параллельно направить уведомление о переводе на надомное обучение в территориальный департамент / отдел образования. Согласия от местных органов образования в таком случае не потребуется, вы просто уведомляете чиновников о том, как будет обучаться ваш ребенок в дальнейшем.
Если ребенок еще не пошел в первый класс, родители пишут заявление о решении обучать его на дому в департамент / отдел образования. Отдел образования должен будет предоставить родителям перечень школ, куда будет прикреплен учащийся для сдачи промежуточных аттестаций, тестов и итоговых экзаменов.
3. При необходимости составления индивидуальной программы обучения родители (или законные представители ребенка) совместно с завучем или директором школы вправе подобрать индивидуальный учебный план. В нем обязательно должны быть прописаны необходимые для изучения предметы и их количество в неделю.
4. На основании заявления и медицинской справки в школе составляется приказ, где указывают преподавателей, которые будут обучать ребенка на дому, а также программа обучения, периодичность проверки знаний в течение всего года (промежуточных аттестаций, тестов и экзаменов).
5. Получить журнал, в котором учителя будут отмечать пройденные материалы и количество отведенных часов, а также успеваемость учащегося. В конце учебного года журнал сдается в образовательное учреждение.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Образованием детей на дому должна заниматься школа, ближайшая к месту проживания семьи. Перечень патологий, дающих право на надомное обучение, утвержден Министерством здравоохранения РФ.
При этом образовательное учреждение со своей стороны обязано:
– обеспечить школьника бесплатными учебниками, справочниками. Речь идет о литературе, которая есть в школьной библиотеке;
– в случае необходимости оказывать консультационную помощь, помогающую усваивать общеобразовательные предметы;
– проводить аттестации – как промежуточные, так и итоговые;
– после итоговой аттестации выдать документ о получении среднего школьного образования.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Родители имеют право приглашать педагогов из других школ, которые могут принимать участие и в проверке знаний школьника.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ
Основные преимущества надомного обучения:
– дает возможность больным детям учиться в обычных, а не специализированных школах;
– позволяет не отстать от школьной программы во время длительного лечения или реабилитации.
Основные недостатки надомного обучения:
– такой формой обучения нельзя воспользоваться, если у ребенка просто слабое здоровье, но нет медицинских показаний для перевода на надомное обучение;
– в учебный план включаются только основные дисциплины. По прочим «необязательным» предметам ребенок, скорее всего, будет не аттестован;
– часто у преподавателей нет ни материальной, ни личной заинтересованности, они не очень добросовестно относятся к обязанностям в отношении «надомников»;
– практически полное отсутствие социализации, которую ребенку дает нахождение в стенах школы.
СЕМЕЙНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Семейное образование – вид домашнего обучения для тех, кто по семейным обстоятельствам, с учетом желания ребенка и преимущественного права родителей, предпочитает давать образование учащемуся на дому.
В данном случае эта заинтересованность вызвана обстоятельствами, не связанными с медицинскими показаниями.
На домашнее образование детей чаще всего переводят по следующим причинам:
– частые пропуски школы, связанные с профессиональными занятиями спортом, искусством и т. д. Очень часто увлеченные дети вследствие занятий в различных спортшколах, из-за соревнований и конкурсов не могут ежедневно посещать обычную школу. Домашнее обучение позволяет им приобрести необходимый багаж знаний и получить соответствующий документ об окончании 9-го или 11 класса;
– высокий уровень умственных способностей. Поскольку общешкольные программы рассчитаны на детей со средними знаниями, сверстникам, опережающим своих одноклассников в развитии, на обычных уроках просто неинтересно. Зачастую такие дети стагнируют. Это негативно сказывается на процессе учебы и на жизни в целом. Семейное образование поможет этого избежать;
– характер работы родителей, предполагающий постоянные переезды. Частые переводы из одной школы в другую отрицательно сказываются не только на успеваемости, но и на психическом здоровье ребенка. Избежать этого отчасти помогает самообразование;
– религия или идеологические соображения, не позволяющие отдавать детей в школу. В этом случае обучение на дому поможет избежать подобного рода разногласий и даст ребенку возможность получить образование;
– конфликты с педагогами или сверстниками, делающие невыносимым нахождение ребенка в данном коллективе.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Многие дети очень болезненно переносят отрыв от коллектива. Поэтому при переводе здорового ребенка на домашнее (семейное) образование необходимо в первую очередь учитывать его интересы. Ответственность за полученные знания несут родители ребенка!
Семейный вид образования предусматривает как самостоятельную форму обучения детей их родителями, так и возможность приглашать на дом репетиторов или даже учителей из школы, к которой ученик приписан. Однако стоит помнить, что школьные учителя в данном случае будут оказывать услуги на возмездной основе, то есть за деньги, как репетиторы. А сдавать промежуточные и итоговые аттестации для подтверждения своих знаний ребенок будет наравне с другими учениками, в той же школе, из которой его забрали родители.
Особенности сдачи промежуточной аттестации:
– сдается по всем предметам за четверть, полугодие или учебный год в целом;
– форма: устная, письменная (тест, контрольная, реферат) или комбинированная;
– сроки сдачи устанавливаются школой, принимающей аттестацию.
Особенности сдачи государственной итоговой аттестации:
– в 9 классе – в форме ОГЭ (основного государственного экзамена);
– в 11 классе – в форме ЕГЭ (единого государственного экзамена);
– сдается вместе со всеми учащимися в сроки, установленные для ОГЭ и ЕГЭ;
– допуск к экзамену осуществляется, если выставлены оценки за промежуточную аттестацию.
ПРОЦЕДУРА ПЕРЕВОДА НА СЕМЕЙНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Чтобы перевести ребенка на домашний вариант обучения, необходимо выполнить следующее:
1. Определиться со школой, к которой будет прикреплен ребенок. Адрес регистрации в данном случае значения не имеет. Вы можете забрать ребенка из той школы, в которой он учился раньше, и прикрепить к другой.
2. Изучить Устав выбранного учебного заведения. В нем обязательно должен быть пункт о возможности получения семейного (домашнего) образования.
3. Написать заявление директору общеобразовательного учреждения, в котором ранее учился ребенок, о переводе на семейное образование. Уведомить территориальный департамент / отдел образования. Заявление в департамент носит уведомительный характер (то есть ответ вам не придет).
4. Школа должна издать приказ о переводе ребенка на домашнюю форму обучения.
5. Школа должна подготовить и заключить с родителями договор, где прописаны все обязанности и права как самих родителей и школьника, так и школы. В документе указываются количество промежуточных аттестаций и их сроки, необходимость присутствия на практических и лабораторных уроках (если без этого не обойтись) и т. д.
При домашнем обучении педагоги школы не обязаны приходить на дом. Родители дают знания либо сами, либо приглашают репетиторов, либо ищут альтернативные варианты. Методическая поддержка оказывается в соответствии с образовательной программой учреждения, к которому прикреплен несовершеннолетний.
Сроки итоговых и промежуточных экзаменов у обучаемого на дому могут совпадать с аттестацией у одноклассников. Однако многим более удобен вариант, при котором подбирается индивидуальный план оценки знаний.
При семейном образовании законом предусмотрены:
– возможность перевода ребенка не только из школы для обучения на дому, но и обратно. Причем в любом классе;
– обеспечение учащегося всеми необходимыми учебниками;
– консультативная помощь учителей, которые в случае необходимости должны оказывать ученику помощь;
– ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ РЕГИОНОВ РФ. По усмотрению субъектов РФ, где проживает семья, родители могут получать денежные средства, которые государство тратит на обучение каждого школьника, в качестве компенсации. В зависимости от субъекта РФ, где выплаты предусмотрены, размер компенсации может отличаться.
Уточнять информацию по поводу наличия выплат и их размера следует в местном департаменте образования.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ СЕМЕЙНОГО ОБУЧЕНИЯ
Основные преимущества семейного обучения:
– это полноценная форма получения образования;
– это наиболее гибкая форма обучения, дающая максимум свободы – от выбора программы до выбора школы для аттестаций;
– доступно всем;
– позволяет давать ребенку качественные знания и углубленное изучение отдельных предметов с учетом его интересов и потребностей;
– можно учиться онлайн в удобном темпе, без привязки к месту и правилам конкретной школы.
Основные недостатки семейного обучения:
– не все дети способны учиться без надзора со стороны школы, а родители не всегда располагают временными и финансовыми ресурсами, чтобы отладить учебный процесс;
– семейное образование в России пока в новинку. Ребенку приходится объяснять, что можно учиться не в школе и это нормально.
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Дистанционное образование – вид домашнего обучения с помощью интернет-коммуникации и компьютерных технологий, который предусмотрен для детей, способных самостоятельно контролировать свой учебный процесс.
Главная особенность дистанционного образования состоит в том, что все контакты с преподавателями (или их большая часть) происходят удаленно, через интернет. Например, через Skype или другие аналогичные программы. Как правило, единого плана получения знания в таком виде обучения нет. Так же как и специальной методической литературы.
В России этот вид домашнего обучения развит менее всего. Тем не менее сегодня такой вид обучения закреплен на законодательном уровне. А в стране уже начинают появляться частные школы, которые специализируются именно на дистанционном обучении учеников.
Записываться в такие школы или нет – выбор родителей и конкретного ребенка. Наибольший интерес этот вид обучения вызывает у молодых родителей. Такой вид образования подходит для детей, способных к самоконтролю и имеющих целью действительно учиться и получить образование самостоятельно. А также для тех, кто по семейным или жизненным обстоятельствам часто переезжает (в том числе и в другие страны).
В ходе и в конце обучения ученик проходит все необходимые аттестации, после чего получает диплом о среднем образовании и свободно может поступать в колледж или вуз.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
Основные преимущества дистанционного обучения:
– более комфортная организация процесса: возможность заниматься в любое удобное время и из любого места, по своему собственному расписанию;
– возможность получать знания из разнообразных источников: учебников, электронной литературы, энциклопедий, видеоуроков;
– возможность обучать ребенка по интересующим его предметам в той степени, которая ему нужна;
– больше свободного времени на увлечения: музыку, спорт, научные кружки, изучение иностранных языков и т. д;
– выше эффективность усвоения темы: не отвлекают одноклассники, не тратится время на решение дисциплинарных вопросов;
– отсутствие стресса от пребывания в детском коллективе. Не все дети по своему характеру хорошо адаптируются в школах, что негативно сказывается на психическом здоровье и общем самочувствии;
– при семейной и дистанционной форме самообразования семья может путешествовать в любое время года, так как нет необходимости учитывать школьное расписание.
Основные недостатки дистанционного обучения:
– далеко не все школы могут работать по дистанционному принципу. Чаще всего это частные и платные школы;
– необходимость постоянного или повышенного контроля со стороны родителей;
– ребенок находится в контингенте школы и должен подчиняться ее правилам: посещать консультации и экзамены в строго определенные даты, выполнять задания по установленному графику и так далее;
– живой контакт с преподавателями обычно минимален, большая часть программы рассчитана на самостоятельную подготовку;
– практически полное отсутствие социальной адаптации. Особенно при отсутствии каких-либо групповых занятий.