Без отопления и воды: беременная екатеринбурженка добилась переселения из аварийного дома2137

В 2020 году двухэтажку на станции Лечебный, 3 в Екатеринбурге признали аварийной и подлежащей сносу. Дом 1965 года попал в муниципальную программу расселения на 2021-2025 годы. Но жители таким перспективам не очень обрадовались.

– В доме нет никаких удобств: ни воды, ни канализации, ни газа, ни санузла. Печного отопления теперь тоже нет, оно разрушилось от старости. Включать электрообогреватель нельзя из-за старой проводки. Зимой люди здесь просто замерзнут. Сын постоянно болеет, я в положении – жду второго ребенка. Поэтому нам очень нужна помощь в получении жилья, – вспоминает молодая мама Диана Филиппова.

В 2021 году городские чиновники предлагали Филипповой два варианта жилья в маневренном фонде. Но назвать это жильем не поворачивается язык. Жить там просто нельзя. Например, в одной квартире не было туалета и кухни. Поэтому женщине пришлось отказаться от этих предложений. После чего чиновники развели руками: мол, больше предложить нечего. Диане ничего не оставалось, как обратиться за помощью правозащитников в Центр защиты прав граждан.

– В доме на Лечебном, 3 нет минимальных условий для проживания. Единственный способ спасти людей – переселить. Понятно, что в программу переселения включены и другие дома. Но очередность расселения должна зависеть от их состояния. На это указал Верховный суд РФ в своем определении от 2017 года. Но чиновники, определяя срок отселения до 2025 года, не приняли во внимание состояние дома. А это повод для обращения в прокуратуру, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан в Екатеринбурге Ольга Атемасова.

Правозащитники попросили помочь депутата Госдумы, руководителя сети Центров защиты прав граждан Андрея Кузнецова. По его обращению областная прокуратура провела проверку и пришла к выводу, что чиновники нарушили права жителей аварийного дома. Сразу после этого работники администрации все-таки нашли жилье, отвечающее всем санитарным требованиям. Новая квартира ближе к центру, а рядом есть необходимая социальная инфраструктура: магазины, школы, детские сады.

– Темпы расселения аварийного жилья не поспевают за темпами обветшания жилищного фонда. Миллионы наших соотечественников проживают в развалюхах. И Свердловская область в лидерах по объему ветхого и аварийного жилья. В регионе больше 3 тысяч аварийных домов, в которых проживают 36,5 тысячи человек. Специалисты Центра защиты прав граждан могут помочь в ситуациях, когда чиновники отказываются признать дом аварийным, не спешат определять сроки расселения аварийного дома, срывают уже установленные сроки или не ставят в приоритет дома, в которых опасно оставаться. На счету Центров десятки расселенных домов. А наши специалисты всегда готовы помочь с решением жилищного вопроса, – рассказал Андрей Кузнецов.

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. 
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. 
Сегодня в 75 регионах страны открыты 96 приемных. В том числе в Донецке и Луганске.  Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 7 лет правовую помощь в Центрах получили 14,5 млн человек. Гражданам вернули 65 млрд рублей.

ЕСЛИ ДОМ ПРИЗНАЛИ АВАРИЙНЫМ

Как только принято решение о наличии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу, власти обязаны в течение 30 дней решить, как в дальнейшем использовать такие жилые помещения или в какие сроки производить отселение.  

Но сначала власти должны направить собственникам требование о сносе и расселении дома. Только после этого жилье изымают в муниципальную собственность. А жителей расселяют – либо предоставляют им новое жилье, либо выплачивают компенсацию за изъятое. Об этом говорится ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Жители дома, признанного аварийным, имеют право на временное отселение в муниципальный маневренный фонд, если жилые помещения в доме стали непригодными для проживания. Кроме того, если оставаться в аварийном доме опасно, жильцы могут добиться расселения вне очереди.

КАК ДОБИТЬСЯ РАССЕЛЕНИЯ АВАРИЙНОГО ДОМА ВНЕ ОЧЕРЕДИ

Что делать, если решение о сносе вынесено, а сроки отселения постоянно откладывают.

Зачастую администрация выносит постановление о сносе дома на основании решений о признании дома аварийным, но при этом устанавливает длительные сроки для отселения граждан. Без учета процента износа и наличия признаков угрозы обвала несущих конструкций. История расселения затягивается не на годы, а на десятилетия.  

Законом не установлен конкретный срок, в течение которого граждане должны быть отселены после признания дома аварийным. Между тем данный срок должен отвечать требованиям разумности и обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан.  

Получая обращения граждан по данной проблеме, сотрудники Центров защиты прав граждан направляют в прокуратуру запросы с просьбой осуществить судебную защиту таких жителей.

Надзорный орган может обратиться в суд с иском о признании постановления администрации незаконным в части установления сроков и обязательств администрации по расселению дома в сроки, позволяющие обеспечить в полной мере безопасные условия проживания.

Более того, Верховный суд РФ указывает, что не может быть произвольного, не основанного на объективных данных определения срока сноса такого аварийного дома, поскольку оно должно быть направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище. По всем подобного рода обращениям суды встают на сторону жителей аварийных домов.  

КАКОЕ ЖИЛЬЕ ПРЕДОСТАВЯТ ВЗАМЕН НЕПРИГОДНОГО

Что получит наниматель

У нанимателя (живущего по договору социального найма) есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения.

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).

ВАЖНО ЗНАТЬ! В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!

Если ранее человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на таком учете, жилое помещение предоставляется по нормам предоставления. В остальных случаях – равнозначное по площади жилье.  

Что получит собственник

Права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, зависят от статуса аварийного дома.

Если многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, собственник имеет право потребовать от администрации предоставить другое жилое помещение либо выкупить у него непригодное жилье за деньги.

Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выбрать деньги или новое жилье – это решает собственник.  

Если дом не включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него в обязательном порядке должны включаться:

• рыночная стоимость жилого помещения;
• рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.  
• стоимость доли на землю под домом;
• убытки собственника в связи с вынужденной арендой другого жилого помещения до выселения из аварийной жилплощади;
• убытки в связи с поиском нового жилья, например – оплатой риелтора, агентов по недвижимости (АН);
• затраты на переезд, услуги грузчиков и транспорта;
• расходы в связи с оплатой госпошлин на переоформление документов на новую квартиру, например – выписку из ЕГРН;
• возмещение упущенной выгоды от сдачи жилья в аренду (найм) или исполнения обязательств перед третьими лицами (арендаторами);
• компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – собственникам, которые приватизировали жилые помещения, но ремонт не проводился.

Если чиновники предлагают собственнику за выкуп копейки, на которые не приобрести равноценное жилье

Как правило, чиновники занижают все показатели в оценке выкупаемого жилья. В том числе показатели по выкупу доли земельного участка, размеру убытков, который понесет собственник выкупаемого жилья на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения.  

В этих случаях Центры защиты прав граждан рекомендуют гражданам заказать отчет специалиста об определении стоимости изымаемого жилья по их заявлениям, потому что размер компенсации получается всегда выше той, что предлагает администрация.

А после получения оценки обращаться в суд с иском к администрации с требованиями о взыскании выкупной цены жилого помещения в том размере, который определен специалистом по их заказу.