Многодетная мать из Костромы наказала чиновников на 400 000 рублей за медлительность2758

Потолок обваливается, нет горячей воды, канализация постоянно забивается, балкон давно разрушился – в таком состоянии находится костромская двухэтажка на улице 7-я Рабочая, в которой вынуждена была жить Мария Новикова* со своими шестью детьми.

Местные власти признали дом аварийным еще в 2013 году, тогда же должны были расселить жильцов и снести двухэтажку. Но что-то пошло не так, вопрос не решался. Мария Новикова терпела три года, а в 2016 году не выдержала и пошла в суд. Свердловский районный суд г. Костромы тогда обязал городскую администрацию предоставить многодетной семье благоустроенное жилье. Но решение суда не стало аргументом для чиновников. Женщина так и не получила новую квартиру.

Пока шли судебные тяжбы Мария Новикова съехала из полуразрушенного дома. Теперь она с детьми вынуждена мыкаться по чужим углам. Потому что жить в собственной квартире просто опасно для жизни.

О своей непростой ситуации многодетная мать рассказала сотрудникам Центра защиты прав граждан. Правозащитники разъяснили заявительнице, что закон на ее стороне.

– Если в решении суда не указаны сроки его исполнения, то ответчик должен исполнить его в разумный срок. Сколько это в днях – в российском законодательстве не прописано. По жилищным вопросам судебная практика сложилась так, что разумным считается срок исполнения решения не более одного года. Если ответчик игнорирует закон, то можно взыскать с него компенсацию. Такое право истца прописано в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ. Размер компенсации определяет только суд исходя из принципов разумности и справедливости, – разъяснила руководитель Центра защиты прав граждан в Костроме Анна Комиссарова.

Юристы Центра помогли Марии Новиковой обратиться с исковым заявлением в Костромской областной суд.

В ходе судебного разбирательства представитель городской администрации пояснил, что на жилье многодетной семье в казне нет денег. Однако суд посчитал, что это не повод лишать их права на новую квартиру взамен аварийной, и обязал город выплатить Новиковым 400 300 рублей в качестве компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Чиновники исполнили решение суда. Многодетная мать уже получила деньги.

* – имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

Как получить компенсацию за неисполнение судебного решения

Ответчик обязан исполнить решение суда в разумные сроки. Российским законодательством не определено, сколько это конкретно. По каждому делу такой срок определяет суд, оценивая целый ряд обстоятельств: сложность спора, действия ответчика, направленные на исполнение решения суда, эффективность действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Кроме того, суд принимает во внимание общую продолжительность неисполнения решения. Согласно п. 55 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11, при исчислении общей продолжительности срока исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления исполнительного листа приставу до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

По жилищным спорам судебная практика сложилась так, что разумным считается срок исполнения решения не более ОДНОГО ГОДА. Если прошло больше времени – это основание обратиться за компенсацией.

За нарушение срока от ответчика можно потребовать компенсацию. Такое право истца прописано в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Для этого нужно подать в суд исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. 

Обратите внимание – такие иски нужно подавать не ранее шести месяцев с момента окончания срока, установленного законом для исполнения судебного акта, а также не позднее шести месяцев со дня окончания исполнительного производства (ч. 4 ст. 250 КАС РФ).

Размер компенсации определяет суд исходя из продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и судебной практики.

Можно также ссылаться на ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, согласно которой решение суда должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если вы считаете, что приставы не принимают никаких мер для исполнения ответчиком решения суда, то нужно жаловаться руководителю отдела судебных приставов, который ведет исполнительное производство по вашему делу. Приставы обязаны отреагировать на жалобу в течение 30 рабочих дней со дня обращения.

На бездействие приставов можно также пожаловаться в прокуратуру. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В случае выявления нарушений прокурор вынесет представление об их устранении и привлечении к дисциплинарной ответственности судебного пристава.