Власти Астрахани попали под следствие после скандала с бездомным сиротой2980

Ришат Ибляминов из села Яксатово Астраханской области – круглый сирота. Родители умерли, когда ему было всего 10 лет. Потом был детский дом и многолетние скитания по чужим углам. В 2010 году Ришат встал в очередь на получение жилья от государства. Эту меру поддержки сиротам гарантирует Федеральный закон №159-ФЗ. Но квартиру молодому человеку так не дали.

В 2015 году Кировский районный суд г. Астрахани обязал Правительство Астраханской области предоставить сироте благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда. Срок – до декабря 2015 года. Власти до сих пор не исполнили решение суда. Поэтому Ришат продолжает скитаться по чужим углам. Он уже не верит, что сможет заселиться в собственное жилье, ведь ждет он этого счастливого момента уже 10 лет!

Свою историю Ибляминов рассказал в Центре защиты прав граждан. Правозащитники вступились за сироту.

– Власти обязаны были предоставить нашему заявителю жилье в срок, прописанный в решении суда. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований грозит ответчику штрафом. Так говорится в ст. 17.15 КоАП РФ. Кроме того, за халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, чиновников можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 293 УК РФ, а также по ст. 315 УК РФ – за злостное неисполнение решения суда,  – прокомментировали в Центре защиты прав граждан.

Для оперативного решения вопроса юристы Центра защиты прав граждан привлекли депутата Госдумы от партии «Справедливая Россия – За правду» Олега Шеина. Парламентарий сразу же направил депутатский запрос в Генпрокуратуру РФ с просьбой разобраться, почему астраханские власти уже 10 лет не могут обеспечить сироту жильем.

Генпрокуратура РФ передала запрос в прокуратуру Астраханской области. Надзорный орган провел проверку и установил грубые нарушения прав сирот со стороны власти региона. Прокуратура внесла представления об устранении нарушений министру строительства и ЖКХ Астраханской области, руководителю Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и председателю Правительства региона. Также Правительство Астраханской области привлекли к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ «Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера».

Материалы по этому делу надзорный орган направил в СУ СК России по Астраханской области. Следователи возбудили уголовные дела по ч. 1 ст. 293 УК РФ «Халатность» в отношении должностных лиц Министерства строительства и ЖКХ АО, ГКУ АО «Управление капитального строительства АО», Министерства социального развития и труда АО и Агентства по управлению государственным имуществом АО.

Теперь чиновникам грозит штраф до 120 000 рублей либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест до трех месяцев.

Как сироте получить бесплатное жилье от государства

1. Главное условие предоставления квартиры от государства – у сироты не должно быть жилья (ни в собственности, ни в соцнайме). Исключение – если органы власти признали, что проживание в таком жилье невозможно, например, квартира не соответствует санитарным требованиям, либо на каждого проживающего приходится квадратных метров меньше социальной нормы.

2. Квартиру сирота сможет получить только после достижения совершеннолетия. Можно и раньше, если сирота признан судом дееспособным до достижения 18 лет. Подать заявление нужно до 23 лет. Но есть и отсрочки, дающие основание выдать квартиру позже совершеннолетия.

Если на момент достижения 18 лет ребенок-сирота учится в вузе, проходит службу в армии, отбывает наказание в воспитательной колонии, то ключи от квартиры он получит после окончания учебы/службы или отбытия наказания, даже если к этому моменту ему будет больше 23 лет.

Важно! Если сироте уже больше 23 лет, но по каким-то причинам он не включен в список, нужно обратиться с заявлением в жилищный орган при местной администрации о постановке на учет. Отказать сироте не имеют права. Вместе с заявлением необходимо подать и документы, подтверждающие учебу/службу в армии/отбытие наказания.

Порядок подачи документов

Обеспечение жильем сирот осуществляется за счет специализированного фонда, создаваемого на местах. Жилье детям-сиротам, как правило, выдает администрация муниципального образования.

Местные власти формируют списки сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В этот список дети включаются специальным актом-распоряжением (если нет препятствий для предоставления жилья).

1. В течение трех месяцев со дня достижения 14-летнего возраста законные представители (администрация детского дома или опекуны) сироты подают заявление о включении его в список. Если они не сделали этого, то заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства. Сделать это они обязаны не позднее 30 дней после истечения срока, установленного для обращения законных представителей.

Важно! Если до достижения 18 лет сироту не включили в список, то он обращается в администрацию самостоятельно.

2. Не позднее 60 рабочих дней с момента подачи заявления местные власти выносят акт-распоряжение о включении сироты в список (или выносят решение об отказе).

3. Местные власти, учитывая сколько сирот включено в список, готовят программу по обеспечению их жильем на каждый год.

Подробнее о том, как сироте бесплатно получить квартиру, читайте в инструкции Центра защиты прав граждан.