«Ждут его кончины?». В Барнауле врачи препятствовали онкобольному в получении инвалидности2082

В январе 2022 года 53-летнему сыну Валентины Стениной поставили неутешительный диагноз «онкология 4 стадии». Это стало для семьи настоящим ударом. С тех пор мужчина находится под пристальным наблюдением врачей. Он несколько месяцев проходил лечение в онкологическом отделении краевой больницы. Там ему предоставляли все необходимое бесплатно: лекарства и средства ухода. Но после выписки ему еще нужны были средства реабилитации. А это уже пришлось покупать за свой счет. Поскольку онкобольным бесплатные ТСР не положены. Так все расходы легли на 83-летнюю Валентину Степановну.

– На мою пенсию невозможно полноценно ухаживать за сыном. Ему нужна инвалидная коляска, а также подгузники и другие средства реабилитации. Денег на все не хватает. Никаких других доходов у нас нет, помощи ждать неоткуда. Нам подсказали, что единственный выход для нас – это оформление моему сыну инвалидности. Так он сможет получить все необходимые средства реабилитации бесплатно, – рассказала Валентина Стенина.

Казалась бы, у Валентины Степановны и ее сына вновь появилась надежда. Они собрали документы, необходимые для установления инвалидности, и предоставили их в барнаульскую городскую поликлинику №3, куда прикреплен тяжелобольной. Врачи должны были передать документы в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). С тех пор прошло уже больше двух месяцев, а поликлиника так ничего и не сделала.

– На вопрос, почему не передают документы в бюро МСЭ, они отвечают, что врач в отпуске, то находят еще какие-то причины. Я не понимаю, почему не оформляют инвалидность моему сыну? Может они хотят дождаться его кончины, чтобы не утруждать себя и сэкономить средства? – негодует Валентина Степановна.

Пенсионерка устала ждать у моря погоды. Ее сыну с каждым днем становится только хуже. Она обратилась за помощью в Центр защиты прав граждан. Правозащитники помогли пожилой женщине и ее тяжелобольному сыну добиться справедливости.

– Изучив документы заявителей, мы выявили грубые нарушения со стороны поликлиники. Медучреждение должно было отправить направление на медико-социальную экспертизу в бюро в течение трех рабочих дней со дня оформления этого направления. Такой срок указан в п. 19.2 Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Затягивание сроков – незаконно! Тем более что у сына нашей заявительницы есть все основания для получения инвалидности, – разъяснила руководитель Центра защиты прав граждан в Барнауле Татьяна Мазунина.

Юристы Центра оперативно подготовили обращение в Минздрав Алтайского края и краевую прокуратуру с просьбой провести проверку по вопросу затягивания сроков оформления инвалидности тяжелобольному человеку.

После проверки Минздрава медицинские документы тяжелобольного мужчины наконец направили в бюро МСЭ для назначения инвалидности.

Медико-социальная экспертиза установила мужчине I группу инвалидности. Ему бесплатно предоставили инвалидную коляску, подгузники и другие средства реабилитации.

Как оформить инвалидность

Есть несколько оснований для признания гражданина инвалидом:

– последствия болезни, травм или дефектов, при которых наблюдается стойкое расстройство функций организма;

– полная или частичная утрата гражданином способности самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или работать;

– необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Таких пациентов врачи обязаны отправить на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Группа инвалидности устанавливается на срок:

- два года – для инвалидов I группы;

- один год – для инвалидов II и III группы.

После окончания срока пациенту необходимо еще раз пройти медкомиссию для продления инвалидности.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливают при наличии соответствующих заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма.

Важно! Из-за пандемии коронавируса до 1 июля 2022 года действует временный (упрощенный) порядок присвоения и продления инвалидности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 года №1697 «О временном порядке признания лица инвалидом».

В России утвердили новый порядок назначения инвалидности. Подробности по ссылке.

Как получить направление на экспертизу

Направление на медико-социальную экспертизу выдают:

• Государственные поликлиники или частные клиники.

Если врачи подтвердят стойкое нарушение функций организма, вызванное болезнью, последствиями травм или дефектами, то пациенту проведут необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия.

Поэтому лучше обратиться за направлением на МСЭ к своему лечащему врачу или к главному врачу медицинской организации, в которой пациент проходит лечение.

• Органы пенсионного обеспечения или соцзащиты населения.

Если у пациента есть признаки ограничения жизнедеятельности и нуждаемости в социальной защите и есть медицинские документы, подтверждающие нарушения функций организма, то эти организации выдают ему направление. Для каждой из них документ имеет свою форму, утвержденную приказами Минздравсоцразвития России.  

Важно! Если же оснований для направления пациента на МСЭ нет, то органы (организации) выдают справку, в которой указывают причины отказа. 

Направление на МСЭ или справку об отказе отправляют в бюро МСЭ с использованием электронных систем. Тогда документы заверят с помощью электронной подписи.

Передать документы в бюро медико-социальной экспертизы может и сам пациент на бумажном носителе.

Какие документы нужны для записи на МСЭ

Помимо направления для записи на медико-социальную экспертизу, необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья                    (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения врачей, 
• СНИЛС;
• письменное согласие на проведение медико-социальной экспертизы;
• документы, удостоверяющие полномочия законного или уполномоченного 
• направление на МСЭ, оформленное медицинской организацией, органами 
• обеспечение (документ направляет в бюро МСЭ выдавший его орган!).

Важно! Список документов может меняться в зависимости от региона. Подробную информацию уточняйте в медицинском учреждении, в органах соцзащиты или в отделении Пенсионного фонда по месту жительства.

Подавать документы нужно в бюро МСЭ по месту регистрации (временной или постоянной).

Заявление о проведении МСЭ обычно рассматривают до одного месяца со дня его подачи. Срок рассмотрения не более трех рабочих дней установлен для граждан:

- нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи по заключению медорганизации;

- находящихся на лечении в стационаре из-за ампутации конечностей, нуждающихся в первичном протезировании.

Что дальше

В бюро должны зарегистрировать заявление пациента о проведении медико-социальной экспертизы.

По итогам рассмотрения документов в бюро МСЭ принимают одно из решений:

- о месте и дате проведения медико-социальной экспертизы;

В таком случае пациенту направляют приглашение.

- о возвращении документов в медицинскую организацию.

В случае отказа бюро обязано уведомить об этом пациента в течение одного рабочего дня с момента принятия такого решения.

Провести экспертизу и принять решение комиссия должна в течение 30 дней с даты регистрации заявления.

По итогам проведения МСЭ члены комиссии составляют акт, где фиксируют одно из решений:

– о признании гражданина инвалидом;

– об отказе в признании инвалидом.

Гражданину, признанному инвалидом, специалисты бюро, проводившего медико-социальную экспертизу, выдают справку, подтверждающую факт установления инвалидности, с указанием группы, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации.

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдают справку о результатах медико-социальной экспертизы.