Коммунальщики отремонтировали дом, а в акте указали дополнительные работы, несогласованные с жильцами. Центр защиты прав граждан помог собственникам вскрыть обман.
В сентябре 2021 года в восьмиэтажке на Полежаева, 120 в Саранске прошел текущий ремонт. Среди основных работ, которые выполнили коммунальщики, – утепление межпанельных швов, ремонт ступеней в одном из подъездов, опрессовка системы отопления. По итогу управляющая компания «Дом-Управления №16» направила председателю Совета МКД Павлу Самарину на подпись акт выполненных работ. Согласно этому документу, ремонт обошелся дому в 468 155 рублей.
Самарину показалась эта сумма слишком завышенной. Мужчина подробно изучил акт. Его опасения подтвердились. Оказалось, ЖЭК указал в документе несогласованные с собственниками работы. Так, например, коммунальщики прописали в списке «Техническое обслуживание дома» и «Гидравлическое испытание трубопроводов системы отопления, водопровода и горячего водоснабжения» – что по факту одно и то же. И если опрессовку системы отопления ЖЭК действительно выполнил, то что такое «Техническое обслуживание дома»?
Председатель Совета МКД отказался подписывать такой акт. Чтобы узнать, как действовать дальше, Самарин пришел на консультацию в Центр защиты прав граждан.
– Все виды работ по текущему ремонту, их стоимость и сроки выполнения УК должна согласовывать с собственниками МКД, если иное не прописано в договоре управления. Но прежде жители должны решить вопросы о текущем ремонте на общем собрании. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Если жильцы не согласны с актом выполненных работ, составленным УК, то нужно составить акт разногласий. Это делает председатель Совета МКД. Например, в документе указывают те виды работ, которые необходимо исключить, – разъяснили в Центре защиты прав граждан.
Юристы Центра помогли Самарину подготовить акт разногласий в адрес директора УК «Дом-Управления №16», в нем потребовали убрать несогласованные виды работ из акта.
Коммунальщики согласились с доводами правозащитников и исключили из акта выполненных работ строчку «Техническое обслуживание дома». Так жильцы смогли сэкономить 50 394 рубля.
Кто отвечает за текущий ремонт в МКД
Текущий ремонт — комплекс работ, направленных на поддержание многоквартирного дома в состоянии пригодном для проживания, а также на устранение неисправностей, которые могут угрожать безопасности и благополучию собственников жилья.
Ремонт крыши, подъездов, внутренних коммуникаций дома – прямая обязанность управляющих компаний. Коммунальщики обязаны минимум два раза в год проводить обследование общего имущества многоквартирного дома: весной, после окончания отопительного сезона, и осенью, перед началом отопительного сезона.
После осмотра специалисты ЖЭКа составляют Акт о выявленных недостатках — основание для проведения текущего ремонта (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491). Затем коммунальщики составляют перечень работ. Собственники жилья согласуют этот перечень на общем собрании. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения этих работ.
Важно! При необходимости все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы УК должна проводить, независимо от того, прописаны они в договоре управления или нет (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Сроки проведения текущего ремонта
Текущий ремонт обычно проводят не реже одного раза в 3-5 лет, в зависимости от классификации здания и физического износа.
Текущий ремонт проводят в случае, если:
- подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- появились повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада и т.д.
Важно! Работы по ремонту общедомового имущества, будь то подъезд, кровля или водосточные трубы, оплачиваются жителями по строке «Ремонт и содержание жилья». Сбор дополнительных взносов – вне закона!
Какие работы входят в текущий ремонт
Перечень работ, который может быть выполнен в ходе текущего ремонта в многоквартирном доме, прописан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Среди таких работ:
- Ликвидация локальной деформации, работы по восстановлению поврежденных участков фундамента, отмостки, продухов и системы вентиляции подвала.
- Герметизация стыков конструкции и работы, направленные на восстановление разрушенных архитектурных элементов.
- Покраска фасадов, стен и потолков в подъездах.
- Восстановление целостности оконных рам, стекол или работы по остеклению подъездов.
- Ремонт входных дверей, включая помещение тамбура.
- В ряде случаев возможно проведение работ по усилению и восстановлению целостности межквартирных перегородок.
- Мероприятия по восстановлению технического состояния или полная замена части системы отопления, водоснабжения, канализации, насосной установки или оборудования домовой котельной.
- Поддержание бесперебойной работы вентиляционной системы в доме.
- Устранение неисправностей системы электроснабжения, включая электроплиты. Остальные электрические приборы не попадают в зону действия нормативных актов.
- Установка или замена ящиков для получения корреспонденции.
- Восстановление покрытия пола в подъездах.
- Работы по окрашиванию металлических элементов отопительной системы.
- Замена светильников в местах общего пользования.
- Ремонтные работы, проводимые в электрощитах МОП, а также их полная замена в случае необходимости.
- Работы по поддержанию удовлетворительного состояния козырьков на подъездах. Актуально для элементов, выполненных из мягкой кровли или листового металла.
- Замена клапанов мусоропровода.
Если ремонт некачественный
В таком случае необходимо жаловаться в управляющую компанию. Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества. При этом качество работ и услуг должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД.
Важно! Если УК не реагирует, отказывается проводить текущий ремонт дома или выполняет работы, но некачественно, то необходимо направить жалобу в государственный орган жилищного надзора, который проведет проверку и выдаст предписание на проведение ремонтных работ в доме.
Если жильцы не согласны с актом выполненных работ, составленным УК, то нужно составить акт разногласий. Это делает председатель Совета МКД. Например, в документе указывают те виды работ, которые необходимо исключить.
Жалуемся в Госжилинспекцию
1. В заявлении нужно подробно описать проблему и нарушения со стороны управляющей компании. Лучше указать ссылки на законы.
2. К заявлению можно приложить документы, подтверждающие нарушения (например, акт выявленных недостатков, переписку с сотрудниками ЖЭКа), а также фото и видео.
3. Жалобу можно подать на сайте ГЖИ или на сайте Госуслуг. Также заявление вместе с документами можно отправить по Почте России заказным письмом с описью вложения. По трек-коду на почтовой квитанции можно отследить момент поступления письма адресату. Кроме того, заявку можно оставить на горячей линии ГЖИ.
4. Надзорный орган обязан рассмотреть жалобу, провести проверку и сообщить заявителю о принятых мерах. Ответить ГЖИ должна в течение 30 дней со дня обращения (при обращении по почте срок исчисляется с даты поступления). Срок рассмотрения заявления может быть увеличен (не более чем еще на 30 дней). Но об этом госорган обязан сообщить заявителю (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).