Жители барака в Свердловской области добились признания дома аварийным2480

Дом на Западной, 12 в поселке Белоярский Свердловской области был построен в далеком 1958 году. За 60 лет двухэтажный барак ни разу не видел капремонта. Жители ежедневно рискуют своей жизнью, но расселять опасный дом местные власти не спешат.

– Сотрудники администрации уверяли, что дом признан аварийным, нужно только ждать расселения. Но оказалось, что на самом деле такой статус дому не присвоен. В доме в ужасных условиях проживают инвалиды и многодетные семьи. Ни горячей воды, ни центрального отопления нет – топим печи. Почти во всех квартирах текут потолки, в нескольких они обрушились, подъезды напоминают картину из фильма ужасов. Опасно не только внутри дома, но и снаружи – с фасада сыпется песок и выпадают кирпичи, – поделилась жительница дома Алена Иванникова.

С просьбой добиться признания дома аварийным жильцы обратились в екатеринбургский Центр защиты прав граждан.

– Самая распространенная причина признания дома аварийным – износ несущих конструкций. Признать дом аварийным, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47, может только межведомственная комиссия при администрации. Решение принимают на основании технической экспертизы здания, которую проводят в большинстве случаев за счет собственников. Заказать ее можно в специализированной организации, имеющей лицензию на проведение таких работ. Но есть способ избежать расходов – пожаловаться в орган жилищного надзора. ГЖИ проведет осмотр дома и, если выявит основания, выдаст местным властям предписание провести экспертизу за свой счет, – рассказывает специалист Центра защиты прав граждан в Свердловской области Наталья Салимова.

Правозащитники попросили вмешаться депутатов-справедливороссов. Они направили обращение в Департамент ГЖИ Свердловской области с просьбой провести обследование технического состояния дома на предмет признаков аварийности и по результатам обследования обратиться в администрацию округа для рассмотрения вопроса  о признании дома аварийным.

Департамент провел выездную проверку и выявил нарушения правил и норм технической эксплуатации дома. Комиссия зафиксировала износ несущих конструкций, разрушение отмостки и кирпичной кладки и прочие недостатки. По итогам обследования от администрации Белоярского городского округа потребовали признать дом аварийным.

Межведомственная комиссия приняла решение в пользу жильцов: дом признан аварийным и подлежащим сносу до конца 2030 года. Срок не устроил ни жителей, ни правозащитников: люди не готовы подвергать опасности свои жизни еще 9 лет. Специалисты Центра готовят иск в суд с требованием обязать чиновников приблизить срок расселения.

Как признать дом аварийным

Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия при администрации. Решение принимают на основании заключения специализированной организации о техническом состоянии дома по заявлению собственника/нанимателя или органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.

Алгоритм признания дома аварийным:

1. Прежде, чем обращаться в администрацию, собственники должны получить заключение специализированной организации о состоянии здания.

Организация проведет обследование и оценит: 

– реальное техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта;

– отклонения, дефекты, повреждения в процессе строительства и эксплуатации;

– фактические показатели качества конструктивных элементов для установления возможности их дальнейшего использования, необходимости восстановления и усиления или проведения демонтажных работ.

Найти организацию, которая может провести обследование, можно в интернете. Заказывает и оплачивает экспертизу инициатор признания дома аварийным. Это может быть собственник/наниматель или госорган. Стоимость услуги – от 20 тысяч рублей.

Если у жителей дома нет возможности оплатить проведение экспертизы, следует обратиться в ГЖИ. После проверки Госжилнадзор вынесет предписание в адрес администрации, которую обяжут провести экспертизу и признать дом аварийным.

2. Напишите заявление в муниципальный орган власти. К заявлению приложите:

• копии договора социального найма или свидетельства о праве собственности;
• заявления, письма, жалобы жильцов и ответы из компетентных органов (по желанию);
• заключение специализированной организации, проводившей обследование дома.

3. В течение 30 дней комиссия обязана провести обследование помещения. О своем решении она уведомит заявителя.

Комиссия по итогам обследования принимает решение:

– о признании дома аварийным и подлежащим сносу;

– о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции;

– об отсутствии оснований для признания МКД аварийным.

     4. В течение 30 дней после признания дома аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции), власти должны решить, в какие сроки производить отселение.  

Какое жилье предоставляют взамен непригодного

1. У нанимателя (живущего по договору социального найма) признанного непригодным для проживания и не подлежащего ремонту и реконструкции помещения есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения. Малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, могут претендовать на предоставление жилья взамен непригодного вне очереди (п. 1 ч. 2 статьи 57 ЖК РФ).

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта. (ст. 89 ЖК РФ).

В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!

Если ранее человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на таком учете – жилое помещение предоставляется по нормам предоставления. В остальных случаях – равнозначное по площади жилье.

2. Права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, зависят от статуса аварийного дома.

• Если многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, то собственник имеет право потребовать от администрации предоставить другое жилое помещение либо выкупить непригодное жилье. Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выбрать деньги или новое жилье – это решает собственник.
• Если дом не включен в Региональную адресную программу – собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки собственнику квартиры в аварийном доме, у которого отсутствует иное пригодное для проживания жилье, а аварийный дом не включен в программу расселения. Получить другое жилье возможно, если удастся договориться с органом местного самоуправления, и только с зачетом стоимости предоставляемой квартиры при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Формы актов и заявлений – в пошаговой инструкции Центра защиты прав граждан «Признать жилье аварийным».