Передача кадастровой оценки под полный контроль государства сделает ее максимально объективной и решит проблему расхождения рыночной и кадастровой стоимости недвижимости. К такому выводу пришла Общественная палата Волгоградской области, проведя экспертизу проекта федерального закона, который был внесен в Госдуму 4 мая Министерством экономического развития РФ.
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, причиной его создания послужила необходимость устранения имеющихся нормативных недостатков. В частности, в действующей системе отсутствует возможность взаимодействия между заказчиком работ, исполнителем, оценщиком и саморегулируемой организацией оценщиков, «размыта» ответственность между ними. Это приводит к тому, что кадастровая стоимость часто оспаривается в судах.
Законопроект предполагает передачу права определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от независимых оценщиков бюджетным учреждениям (ГБУ) в регионах и муниципалитетах. Они будут действовать на постоянной основе и по единой методике. В их обязанности также войдет работа с обращениями и исправление ошибок. Важно, что отчет об определении кадастровой стоимости, составленный ГБУ, должен будет пройти экспертизу саморегулируемой организацией оценщиков. Приемкой и утверждением результатов работы займется заказчик. В случае Волгоградской области это региональное Управление Росреестра.
Как отметили волгоградские общественники, наиболее значимым в законопроекте является норма о введении единой методики, которая поможет снять проблему различия в оценке идентичных объектов недвижимости. А необходимость экспертизы обеспечит баланс интересов граждан, бизнеса и государства. При этом введение законопроекта не потребует дополнительных затрат, так как в каждом регионе уже имеется банк вакансий.
От кадастровой оценки начисляется налог, который направляется в бюджет региона, поэтому так важно ее определить. В этом смысле законопроект однозначно правильный и нужный, подчеркнул член Общественной палаты Андрей Куприков.
Добавим, что на этот счет существует и другое мнение. Так, ряд экспертов видит в законопроекте попытку монополизировать сферу кадастровой оценки. Поскольку оценка фактически будет проводиться регионами, она может быть преднамеренно завышенной, так как от нее зависит объем налоговых поступлений.