Депутаты фракции СР в Госдуме считают недопустимым передачу Кабмину полномочий регулировать трудовые права граждан. Наделение министров особым функционалом означает отмену Трудового кодекса и угрожает правам работников на рабочее место, достойную зарплату, соблюдение трудового режима и компенсации при увольнении.
Госдума приступила к рассмотрению правительственного законопроекта об особых полномочиях Кабмина в борьбе с последствиями пандемии коронавируса. При обсуждении нового функционала Правительства всплыл маленький нюанс, таящий в себе большие угрозы.
Законопроектом Правительству делегировано право устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений в период борьбы с коронавирусом.
По мнению автора изменений – Минтруда РФ , так быстрее. В чрезвычайной ситуации «пропускать» вносимые изменения в Трудовой кодекс через «довирусную» процедуру – это потеря времени.
Если раньше, чтобы поправить даже подпункт пункта какой-то статьи ТК РФ, требовалось изменить закон. А до этого заручиться согласием всех заинтересованных ведомств: профсоюзных организаций, общественных институтов, депутатов и представителей исполнительных органов власти. Теперь все это лишнее. Необходимые особые условия регулирования трудовых отношений намерено определять Правительство РФ.
Дескать, новый закон нужен для того, чтобы упростить процедуру увольнения, и люди быстрее смогли бы получить пособия. Кто-то высказывает предположение, что такие полномочия Правительства позволят оперативно вводить новые режимы работы – как, к примеру, дистанционный. Если бы все это можно было как раньше пропускать через решения Российской трехсторонней комиссии (РТК), куда входят Правительство, работодатели и профсоюзы, то можно было бы успокоиться. Но профсоюзы сегодня слабые. И зачастую поддерживают работодателя. Кроме того, исходя из формулировок законопроекта, за РТК не оставлено право наложить вето на решение Кабмина. А значит, работник остается один на один с решением руководства.
Депутаты фракции СР категорически против подмены Трудового кодекса решениями министров. И предлагают исключить из законопроекта компетенции Кабмина в части регулирования социально-трудовых отношений.
Трудовые отношения – это всегда потенциально конфликтная сфера. Подмена Трудового кодекса актами исполнительной власти приведет только к обострению возможных противоречий. Ведь одна сторона будет апеллировать к Кодексу, другая – к правительственным полномочиям, полученным на особый период. Как разрешить эту коллизию? И при чем тут коронавирус? Защита фундаментального права граждан на труд не должна зависеть от временных обстоятельств. Нужно убрать из закона этот спорный пункт, – считает лидер фракции СР в Госдуме Сергей МИРОНОВ.
– В Госдуму поступил большой и емкий законопроект. Достаточно сказать, что над ним работали 12 профильных комитетов. Там много правильного, что необходимо сделать в разных сферах. Но у нас есть принципиальные вопросы к документу.
Главный – к той части законопроекта, которая касается трудовых отношений. С нашей точки зрения, принятие закона в существующей редакции будет фактически означать отмену Трудового кодекса и передачу Правительству полномочий по регулированию трудовых отношений.
Это недопустимо! Это несет большую угрозу правам работающих граждан, причем к выгоде работодателей. В идеале было бы правильно пункт о социально-трудовых отношениях не включать вообще. Ко второму чтению мы будем вносить свою поправку.
Если наша поправка будет учтена, мы поддержим законопроект во втором и третьем чтениях, – заявил Сергей Миронов.
Олег Шеин: Трудовой кодекс теперь можно выбросить в печку?
Депутат фракции СР, член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов об опасности регулирования трудовых отношений в коридорах Белого дома
– В объемный документ по особым полномочиям в период пандемии вшили буквально пять строк. Но очень важных строк! С которыми мы принципиально не согласны! В них говорится, что в связи с пандемией и кризисом Правительству даются полномочия по установлению любых нормативных актов в сфере труда.
Давайте посмотрим, что это значит. Это значит, восьмичасовой рабочий день или 12-часовой, пятидневка или семидневка, размер выплат сверхурочных, процедуру трудоустройства или увольнения – все будет определять теперь Кабмин.
Мы, фракция партии «Справедливая Россия», во втором и третьем чтениях голосовать за этот текст не будем. Изменения Трудового кодекса – это процедура. В данном случае Правительство встало на защиту работодателей, олигархов.
Переход полномочий от Госдумы к Правительству делается исключительно для обеспечения так называемой «большей гибкости» рынка труда и защиты интересов работодателей за счет интересов работника.
Разговоры о временности этой меры, ограничении сроком до конца 2020 года завтра могут забыться. Нет ничего более постоянного, чем временное. И потом, уже не под «соусом» коронавируса, а под «соусом» экономического спада, продолжить кроить трудовые отношения. Очевидно, что закон этот будет принят, но в такой редакции мы его не поддержим!