123 млн рублей выделили на ремонт школы в Екатеринбурге после вмешательства справедливороссов673

Почти три года длилась борьба родителей учеников школы №52 в микрорайоне Елизавет Чкаловского района Екатеринбурга за нормальные условия обучения.

В учебном заведении – два корпуса, одному порядка 50 лет, второму – 60. Оба здания ни разу капитально не ремонтировали. Состояние зданий было просто ужасное: разрушена кирпичная кладка, цоколь, давно требуют ремонта стены, кровля, лестницы. А нагрузка на школу – колоссальная, сюда ходит 1700 детей. Учебный процесс пришлось организовать в три смены, под уроки отдали даже библиотеку! Но это не помогает, классы переполнены, дети, что называется, сидят друг у друга на головах. Остро не хватает парт, из-за чего дети пишут, сидя за пианино.

Еще в 2022 году родители учеников рассказали о плачевном состоянии школы специалистам екатеринбургского Центра защиты прав граждан.

Руководитель сети Центов защиты и депутат Госдумы от «Справедливой России – За правду» Андрей Кузнецов дважды (!) обращался в прокуратуру, чтобы добиться реакции на нарушение прав учащихся на нормальные условия обучения. Большую роль в этой работе сыграл Совет домов микрорайона Елизавет, который помогли создать специалисты Центра защиты прав граждан.

– Совет домов микрорайона – это общественное объединение, которое позволяет реально влиять на жизнь в районе. Я лично встречался с людьми, убеждал их в необходимости такой работы. Сначала в Совет домов микрорайона Елизавет входило два дома, потом – четыре, сегодня он объединяет уже 26 домов. Совет стал реальной, серьезной общественной силой, с которой считаются. Активная роль этого объединения граждан помогла и в ситуации со школой – после моего повторного депутатского запроса прокуратура обратилась в суд. Ведомство просило обязать администрацию школы и Департамент образования города отремонтировать здание школы №52. Указали в иске многочисленные недостатки и нарушения требований безопасности, – говорит руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан, депутат Госдумы Андрей Кузнецов.

30 июля 2024 года Чкаловский районный суд Екатеринбурга иск удовлетворил. Администрацию обязали в течение шести месяцев со дня вступления решения в силу провести ремонт: устранить трещины в кирпичной кладке, заменить штукатурный слой, заменить оконные блоки, отремонтировать отмостку, лестницы, заменить кровлю и прочее. А Департамент образования администрации обязали обеспечить финансирование работ. Во исполнение решения суда администрация Екатеринбурга в феврале 2025 года внесла школу в список подлежащих капремонту на 2016-2025 годы. Также чиновники утвердили бюджет на ремонт в размере 123 млн рублей. Работы обещают начать уже в апреле.

– Так редко бывает, чтобы прокуратура заставляла внести изменения в уже сформированный бюджет города. Поэтому это реальная победа и Центра защиты прав граждан, и Совета домов микрорайона. Уверен, что после этого решения авторитет Совета станет еще крепче. Кроме того, у общественников появляется поле деятельности по контролю за ремонтом, – продолжает Андрей Кузнецов.

К сожалению, решения вопроса с перегруженностью школы чиновники пока так и не нашли. Администрация отвечает, что ситуацию изменит строительство новой школы в соседнем квартале. Эта работа – в планах до 2035 года.

Какой должна быть школа

Отвечает за состояние школ государство, а не родители учеников, которых зачастую заставляют финансировать ремонт.

В соответствии с положениями Закона РФ «Об образовании», бремя финансирования образовательной деятельности возложено на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.
 

Действуют следующие нормативно-правовые акты, описывающие требования к школам:

– СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

– Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (вместе с «СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...») (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573).

Все эти санитарные и строительные нормы жестко регламентируют требования к состоянию и зданий школ в целом, и отдельных классов, вплоть до мебели.

Вот некоторые выдержки из требований:

• Стены, пол и потолки не должны иметь дефектов и повреждений (п. 2.5.2-2.5.3 СП 2.4.3648-20).
• При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения разрешено использовать нецентрализованные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, а при отсутствии горячего централизованного водоснабжения – водонагревающие устройства (п. 2.6.1 СП 2.4.3648-20).
• Остекление окон выполняется из цельного стекла, недопустимы трещины и другие нарушения целостности стекла. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проветривания помещения в любое время года (п. 2.8.3, п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20). Действующие санитарные правила дополнительно предусматривают оборудование окон, открываемых в весенний, летний и осенний периоды, москитными сетками (п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20).
• Учебные помещения для детей младшего школьного возраста должны находиться не выше третьего этажа здания (абз. 11 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• Планировка должна предусматривать доступность школы для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• Подвальные помещения должны быть сухими, без грязи, плесени и грибка (абз. 10 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• В цокольном этаже можно размещать обеденные и тренажерные залы (абз. 9 п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
• Диапазон допустимой температуры воздуха в учебных кабинетах – 18-24°С; относительная влажность воздуха – 40-60%; скорость движения воздуха – не более 0,1 м/с. Аналогичные параметры установлены для столовой, спортивного зала, актового зала, гардероба и вестибюля. В туалетных комнатах и комнатах гигиены девочек допускается температура до 26°С.

Как добиться ремонта школы

С 2022 по 2026 год в России реализуется государственная программа капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования».

Во время капитального ремонта в образовательных организациях заменяют и восстанавливают строительные конструкции. В частности, ремонтируют фундамент, цоколь и отмостки. Также обновляют кровлю, потолки, межэтажные перекрытия и полы; окна и двери, ворота учебных зданий; входные группы, лестницы. Меняют крыльцо и фасад.

Кроме того, капремонт подразумевает проведение электромонтажных, внутренних штукатурных, облицовочных и малярных работ. Подробный перечень значится в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 октября 2021 г. № 47594-ИФ/13. 

Руководство школ самостоятельно работает с властями для того, чтобы та или иная школа попала в программу капитального ремонта. Но и родители школьников могут повлиять – на ненормативное состояние школы можно и нужно жаловаться в местные органы власти и областное Министерство образования. Если это не возымело действия – обращаться в прокуратуру и к главе региона.