Докажи, если сможешь. Бойцу из Перми отказались выдавать удостоверение ветерана боевых действий624

Житель Перми Артем Красин* в октябре 2023 года выполнял задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Белгородской области. В качестве подтверждения у бойца есть выписка из приказа командира части, откуда его отправили на задание.

Но это не стало доказательством для пермского военкомата: бойцу отказали в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, заявив, что его часть не выполняла боевые задачи на российской границе. Тогда Красин пожаловался в военную прокуратуру Пермского гарнизона. Но проверка не нашла нарушений со стороны комиссариата. Как говорится, докажи теперь, что ты не верблюд. Но доказывать свою правоту у бойца нет возможности, он вернулся в свою часть, где продолжил службу.

Военнослужащий связался по телефону со специалистами пермского Центра защиты прав граждан и попросил помощи.

 

– Скорее всего, здесь произошла бюрократическая путаница. Когда в одном месте запись есть, а в другом – нет. И попробуй потом докажи свою правоту. К сожалению, с подобными проблемами часто сталкиваются наши бойцы. Разобраться в абсурдной ситуации мы попросили депутата Госдумы фракции «Справедливая Россия», который представляет в парламенте Пермский край и Свердловскую область, Андрея Кузнецова. Парламентарий направил запрос в Военную прокуратуру Центрального военного округа, – рассказал руководитель Центра защиты прав граждан в Перми Олег Денисов.

Благодаря оперативному вмешательству справедливоросса Андрея Кузнецова вопрос удалось решить. В ходе проверки надзорный орган выявил нарушения со стороны военкомата. В ответе прокуратуры так и указано: «удостоверение не выдано по причине нераспорядительности должностных лиц военного комиссариата Пермского края, для устранения указанных нарушений осуществлено прокурорское реагирование».

Артем Красин сообщил, что после проверки ему выдали удостоверение ветерана боевых действий.

 

– Участники СВО и их семьи сегодня часто сталкиваются с бюрократическими проволочками: кому-то задерживают выплаты, кто-то не может попасть на военно-врачебную медкомиссию, а кому-то отказывают в льготах. Так не должно быть! Наши бойцы, настоящие герои защищают интересы нашей Родины, они заслуживают уважительного отношения и всяческой поддержки! Поэтому партия «Справедливая Россия» и Центры защиты прав граждан отстаивают права военнослужащих и защищают их интересы. С начала СВО специалисты Центров помогли мобилизованным, добровольцам и их семьям получить выплаты на общую сумму 1 млрд рублей, – прокомментировал депутат Госдумы фракции «Справедливая Россия», руководитель проекта сети Центров защиты прав граждан Андрей Кузнецов.

*имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

КАК ПОЛУЧИТЬ УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ

Кто имеет право на статус ветерана

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий наряду с военнослужащими (контрактниками и мобилизованными) причислены: 

• добровольцы – лица, поступившие в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на ВС РФ (войска Национальной гвардии РФ), в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года;
• военнослужащие органов госбезопасности, в том числе уволенные в запас, отражавшие вооруженные провокации на государственной границе РФ и вооруженное вторжение на территорию, прилегающую к районам проведения специальной военной операции, с 24 февраля 2022 года;
• лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой народной республики, Народной милиции Луганской народной республики, воинских формирований и органов ЛДНР начиная с 11 мая 2014 года;
• лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года;
• лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Где оформляют удостоверение

Контрактнику в период военной службы удостоверение оформляют в беззаявительном порядке на месте службы.

Добровольцу в период военной службы (в отличие от контрактника) удостоверение оформляют по месту службы, но по заявлению на имя командира части.

Раненому и получившему заболевания в ходе СВО военнослужащему удостоверение оформляют в беззаявительном порядке в военно-медицинской организации, где участник СВО находится на излечении.

Уволенному в запас, в том числе добровольцу, вернувшемуся на «гражданку», удостоверение оформляют в заявительном порядке в военкомате по месту постановки на учет или по месту жительства.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Перечень документов, необходимых для оформления, может различаться в зависимости от ведомства и подразделения, в котором служил участник СВО.

Действие удостоверения ветерана боевых действий распространяется на всей территории РФ. Оно бессрочное. То есть не требует продления или замены.

Если удостоверение было утрачено или испорчено, по заявлению ветерана и на основании подтверждающих документов ему выдадут дубликат.

Для контрактника и мобилизованного

Участники специальной военной операции (СВО), в том числе призванные по мобилизации, могут оформить удостоверение ветерана боевых действий перед направлением, во время прохождения военной службы или по окончании службы.

1. До выезда в зону СВО

Кадровая служба воинской части начинает оформление удостоверения ветерана боевых действий перед выездом военнослужащего в зону спецоперации.
Военнослужащему нужно написать рапорт о выдаче такого удостоверения.
Кадровая служба организует фотосъемку, сделает копии паспорта и военного билета и оформит доверенность на одного из родственников на действия, связанные с получением удостоверения и мер социальной поддержки (по Федеральному закону «О ветеранах»).
Военнослужащий получает удостоверение в управлении кадров военного округа или в воинской части.

2. В зоне СВО

Участники СВО, которые относятся к личному составу Вооруженных сил, получают удостоверение в Главном управлении кадров, а также в кадровых подразделениях видов Вооруженных сил, военных округов, Северного флота, флотов и т. п.

3. По возвращении из зоны СВО

Помимо заявления понадобятся:

• две фотографии 3х4 см с правым уголком на матовой бумаге. Военнослужащий на фото должен быть в военной форме;
• оригинал и копия паспорта (первая и вторая страницы, а также страницы, содержащие сведения о воинском звании и воинской должности).

К подтверждающим документам участия в СВО прилагаются оригиналы и/или их заверенные копии:

• выписки из приказов об участии в боевых действиях или в обеспечении боевых действий, о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов;
• военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки, трудовые книжки (при наличии);
• документы, подтверждающие факт направления на СВО с 24 февраля 2022 года и отработку установленного при направлении срока либо откомандирования досрочно по уважительным причинам.

Как получить удостоверение добровольцу

Во время прохождения службы доброволец может подать заявление на имя командира воинской части. По возвращении из зоны СВО добровольцу необходимо обращаться в военкомат по месту постановки на воинский учет или месту жительства. Основание: Постановление Правительства РФ от 4 марта 2023 года №342.

Оформление и выдача удостоверений производятся в военных комиссариатах субъектов РФ. Там работают комиссии по рассмотрению обращений. Основанием для выдачи станет решение комиссии.

В заявлении о выдаче удостоверения указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
б) личный номер (при наличии) заявителя;
в) воинское звание заявителя, пребывающего в запасе либо в отставке (при наличии);
г) дата рождения заявителя;
д) адрес места жительства заявителя;
е) периоды (даты) пребывания заявителя в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач,
возложенных на ВС РФ, в ходе специальной военной операции;
ж) согласие заявителя на обработку персональных данных.

Вместе с заявлением предоставляются:

• копия паспорта заявителя;
• две фотографии размером 3x4 см с правым уголком на матовой бумаге;
• документы, подтверждающие факт выполнения задач в составе добровольческого формирования.

К подтверждающим факт участия в СВО документам относятся:

а) приказы (выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, органов, оперативных и иных групп командиров);

б) распоряжения (выписки из распоряжений командиров);

в) записи в удостоверениях личности, военных билетах или трудовых книжках;

г) командировочные удостоверения (при наличии);

д) медицинские справки, выписки из истории болезни (при наличии ранений или заболеваний, возникших в период нахождения в зоне СВО);

е) наградные документы за участие в СВО (при наличии).

ВАЖНО ЗНАТЬ! В случае отсутствия у заявителя, а также в военном комиссариате муниципального образования подтверждающих документов военный комиссариат в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления уведомляет об этом заявителя
и организует работу по их розыску.

Сроки рассмотрения заявления

Заявление о выдаче удостоверения и прилагаемые к нему документы направляются в военный комиссариат субъекта РФ, где рассматриваются комиссией в течение 30 дней со дня их поступления.

В случае принятия комиссией решения о выдаче удостоверения военный комиссариат субъекта оформляет его и направляет в военный комиссариат муниципального образования для выдачи заявителю. Помимо заявителя удостоверение может получить родственник заявителя либо иное лицо по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если подтверждающие документы были полностью или частично утеряны, военкоматы обязаны заниматься их розыском самостоятельно.

Порядок оформления раненому бойцу СВО

Военнослужащим, получившим ранения, контузии, травмы, удостоверение выдается по месту дислокации военно-медицинских организаций. Основание: Приказ министра обороны Российской Федерации №643 от 23 сентября 2023 года «О внесении изменений в порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий».
Причем удостоверение оформляется в беззаявительном порядке. То есть бойцу не потребуется писать заявление (рапорт). «Корочки» ветерана ему должны оформить в период лечения в госпитале.

Беззаявительный порядок оформления удостоверений

По решению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти удостоверение может быть выдано при отсутствии заявления, но при наличии документов, подтверждающих основания. Основание: Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 №1536.

Удостоверение оформят без заявления:

1. военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск Национальной гвардии Российской Федерации, работникам указанных органов и органов Федеральной службы безопасности, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, принимавшим участие в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной республики и Луганской народной республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;

2. лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной республики и Луганской народной республики с 24 февраля 2022 года, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам. 

Какие понадобятся документы:

• две фотографии в форменной одежде (для иных лиц – в представительской форме одежды) размером 3x4 см (с правым углом на матовой бумаге);
• копия паспорта;
• документы, подтверждающие участие в выполнении задач, заданий, работ, в обеспечении выполнения специальных задач, либо их заверенные копии;
• документы, подтверждающие факт направления и отработки установленного при направлении срока либо откомандирования досрочно по уважительным причинам.

Оформить удостоверение ветерана боевых действий перечисленные категории граждан могут как с момента начала участия в специальной военной операции, так и в любое время в последующем.