Год без копейки. Переехавший в Россию мужчина заставил Соцфонд выплатить пенсию519

Николай Чулюков раньше жил в Кыргызстане и получал там пенсию. В июне 2024 года он переехал в Славгород Алтайского края, а в феврале 2025-го получил российское гражданство. Сразу после этого мужчина отправился в Социальный фонд оформлять положенную по возрасту пенсию. Но там ему отказали: стаж и заработок в Кыргызстане якобы не подтверждены, а компетентный орган присылает «не те» документы.

Николай Чулюков остался совсем без денег. На еду не хватало, пожилой мужчина просил помощи у родственников. Спустя год безуспешных попыток решить вопрос с пенсией он пришел в барнаульский Центр защиты прав граждан.

Когда речь идет о стаже в странах Евразийского экономического союза, действует специальное Соглашение о пенсионном обеспечении государств–членов ЕАЭС от 20 декабря 2019 года. В соответствии с ним, Социальный фонд обязан самостоятельно запрашивать документы, подтверждающие стаж и заработок. Если ответа нет или приходят не те справки – разбираться с этим должен СФР, а не пенсионер. Оставлять человека без денег только потому, что где-то за рубежом молчат, незаконно и бесчеловечно, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан в Барнауле Татьяна Мазунина.

Специалисты Центра первым делом подготовили жалобу в прокуратуру Алтайского края. В ней прямо указали, что по вине СФР человек остался без денег и вынужден просить помощи у близких. Потребовали обязать Фонд оформить надлежащий запрос в Кыргызстан и довести дело до конца. Однако прокуратура перенаправила жалобу обратно в СФР, а оттуда снова пришли отписки.

Тогда правозащитники привлекли к решению проблемы депутата Госдумы фракции «Справедливая Россия» Александра Терентьева. Парламентарий направил запрос председателю Социального фонда России. Первый ответ из Москвы не обнадеживал: пенсионный коэффициент маловат, стаж не подтвержден. После повторного депутатского запроса из центрального аппарата Социального фонда пришла новость: недостающие сведения из Кыргызстана наконец поступили. Выяснилось, что реальный стаж мужчины — более 40 лет, а пенсионный коэффициент – 64,38 при минимально необходимых 30. Право на пенсию было с самого начала, просто СФР этого «не видел».

Николаю Чулюкову назначили страховую пенсию по старости с марта 2025 года и сделали перерасчет за все 14 месяцев ожидания. На счет пожилого человека поступило 280 000 рублей, а ежемесячная выплата с учетом индексации теперь составляет 19 700 рублей.

Как назначают пенсию переселенцам из стран СНГ

До 1 января 2023 года действовало Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения». Согласно ему и Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р., ПФР учитывал при назначении пенсии периоды работы и в советское время, и в постсоветское – если гражданин заработал стаж в странах СНГ. На это могли рассчитывать переселенцы из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины.

Сейчас действует «Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза», которое подписали:

• Беларусь;
• Армения;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Россия.

Согласно этим документам, за стаж работы в республиках Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в РФ, назначать и выплачивать пенсию будет Россия.

Стаж до 1992 года на территории СССР учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.).

Стаж с 1992 года до момента начала формирования пенсионных взносов в стране-участнице Соглашения СНГ учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.).

Стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране-участнице Соглашения СНГ до 31 декабря 2022 года учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.), а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (например, в Пенсионный фонд РФ).

За стаж работы в республике Беларусь до 1 января 2021 года и бывшей Белорусской ССР, в случае проживания (переселения) трудящегося в Россию, назначать и выплачивать пенсию за периоды страхового стажа, приобретенные до 13.03.1992, будет Россия, а за периоды страхового стажа, приобретенные после указанной даты, – Беларусь.

Пенсионные права для прибывших в Россию граждан Украины мы рассмотрели в нашей публикации.
 

Как проверить правильность пенсионных начислений

Если вы считаете, что размер пенсионных выплат определен неправильно, вы имеете право потребовать перерасчет.
Для этого необходимо обратиться в управление Социального фонда России (СФР) по месту получения пенсии с заявлением.

В заявлении необходимо поставить вопросы о том, какие изменения пенсии происходили за период с момента ее назначения, о периодах работы, принятых и не принятых к учету, а также о том, какая величина среднемесячного заработка использовалась при исчислении пенсии.

В зависимости от полученного ответа станет ясно, все ли учел Социальный фонд из вашей трудовой биографии к моменту назначения пенсии.

На что обратить внимание 

1. Сверить данные о размере заработной платы и учтенных периодах трудовой деятельности. 

Получить их можно у работодателя. Если предприятие ликвидировано, можно заказать справку из архива. Для этого нужно лично обратиться в соответствующую организацию.

Обычно стаж разбит на различные периоды – проверяем, нет ли пропущенных периодов.

В случае наличия льготного стажа обязательно проверяем, все ли периоды, когда вы работали на Севере или на вредном и тяжелом производстве, есть в справке, подтверждающей льготный выход на пенсию, нет ли пробелов размером в день, два, неделю, месяц.

В справке обязательно должен быть указан период учебы. Это очень важно, если до начала обучения или сразу после него вы начали работать. Особенно важно это для врачей и педагогов.

Важно! При назначении пенсии СФР должен тщательно изучить трудовую историю пенсионера: его страховой стаж, общий трудовой стаж и специальный . И выбрать наиболее выгодный вариант расчета пенсии. Если стаж учтен не полностью, есть разрывы в стаже, которых на самом деле не было, или работа в особых условиях определена как работа в обычных условиях, необходимо поставить в известность СФР.

2. Сверить данные о нестраховых периодах.

То есть о том времени, когда вы не работали по объективным причинам. Например, находились в отпуске по уходу за ребенком или служили в армии.

Если найдете пробелы в трудовой биографии, которые не учел Социальный фонд

1. Написать заявление в Социальный фонд о проверке правильности начисления пенсии и зачете потерянного стажа при проведении расчетов на выявление наиболее выгодного для заявителя варианта начисления пенсии. В заявлении необходимо изложить просьбу о предоставлении информации, на основе каких данных производились расчеты.

2. Заявление можно подать лично, через законного представителя, направить по почте, подать через МФЦ или личный кабинет на официальном сайте СФР.

3. К заявлению необходимо приложить копии документов, которые, как вы считаете, являются доказательством и повлияют на увеличение размера пенсионных выплат.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Если ошибку в расчете пенсии допустил СФР, то перерасчет должен быть сделан за весь период выплаты некорректной суммы пенсии.

С 2022 года в России начали действовать новые правила назначения и выплаты пенсий. Вступивший в силу Федеральный закон от 26 мая 2021 года №153 касается страховых, социальных и накопительных пенсий. Кроме того, новый закон регулирует соблюдение прав предпенсионеров и будущих пенсионеров.

Подробнее в нашей инструкции.