
Одержать победу в споре с пенсионным органом помог Центр защиты прав граждан.
|
Коротко и без рекламы – наш Telegram-канал «Центр справедливости». Присоединяйтесь!
|
Вениамин Шабалин пришел на уфимский завод «Химпром» в 1994 году. Работал аппаратчиком – готовил сырье и отпускал готовую продукцию. Шесть лет трудился с вредными веществами, пока не начались проблемы со здоровьем. От химии воспалилась кожа на лице, началась сильная аллергия. Мужчину перевели на другую должность на том же предприятии, но к 2004 году болезнь обострилась. Вениамину дали инвалидность и признали, что он не сможет больше работать по профессии.
Из-за вредных условий труда Шабалин имел право уйти на пенсию досрочно. В 2025 году, когда ему исполнилось 55 лет, он подал заявление в Соцфонд. Но, к своему удивлению, получил отказ. СФР признал лишь 4 года льготного стажа по Списку №1. Еще 2,5 года работы отнесли к менее вредному Списку №2. А чтобы уйти на заслуженный отдых досрочно, требовалось минимум пять лет стажа именно в наиболее вредных условиях. Шабалину не хватило буквально года.
Мужчина был уверен, что стаж оценили неверно, и обратился за правовой помощью в уфимский Центр защиты прав граждан.
– Соцфонд действовал формально. Посмотрели внутренние документы завода и данные, которые подавал работодатель. Там в сведениях индивидуального учета был указан код профессии из Списка №2. Но у нас есть гораздо более веское доказательство – Акт обследования рабочего места и заключение санэпиднадзора о профессиональном заболевании от 2001 года. Там четко написано: на Вениамина Шабалина постоянно воздействовала вредная пыль ДФП, такие условия труда соответствуют критериям профессий из особо вредного Списка №1, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан Рузана Федотова.
|
Список №1 – это список профессий и производств с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Работа в таких местах дает право выйти на заслуженный отдых раньше обычного. Мужчины могут уйти на пенсию в 50 лет, если отработали во вредных условиях не меньше 10 лет и имеют 20 лет общего стажа. Женщины – в 45 лет при 7,5 годах «вредного» стажа и 15 годах общего. Если человек отработал хотя бы половину нужного срока по Списку №1 (например, 5 лет для мужчин), пенсионный возраст снижается на один год за каждый полный год такой работы. В Список №1 включены, например, такие производства: горные и подземные работы, добыча и обработка руды, металлургия (черные и цветные металлы), химическое производство, выпуск взрывчатых веществ и боеприпасов, переработка нефти, газа, угля, металлообработка в особых условиях, производство электроники и радиоаппаратуры. Также в список включены отдельные профессии, например: водолазы, газорезчики и сварщики, работающие внутри емкостей, цистерн и отсеков судов. |
Юристы помогли составить исковое заявление о признании отказа Соцфонда незаконным. Кировский районный суд Уфы разобрался в ситуации и в феврале 2026 года удовлетворил требования Шабалина. Соцфонд обязали засчитать спорные 2,5 года по Списку №1 и назначить пенсию с 31 октября 2025 года, с того дня, как Вениамину исполнилось 55 лет.
Мужчине назначили пенсию – 17 363 рубля в месяц. И сразу доплатили 212 тысяч рублей за все месяцы, пока он ждал справедливости.
|
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года. Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 83 регионах страны открыты 126 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. За 11 лет правовую помощь в Центрах получили более 17 млн человек. Гражданам вернули 75,5 млрд рублей. |
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ
Досрочная пенсия по старости назначается раньше установленного пенсионного возраста за работу в тяжелых, опасных и вредных условиях, при выработке стажа, дающего право на «досрочку», в связи с многодетностью, по состоянию здоровья, при сокращении штата в организации и т. п.
ВАЖНО! Перечень оснований для установления досрочной пенсии по старости содержится в ст. 30–32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условно все основания можно поделить на две группы:
Большая часть оснований позволяет выйти на пенсию на два года раньше и мужчинам, и женщинам при наличии:
Вместе с тем закон дает лишь общие указания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особенностями труда.
Конкретный перечень профессий, порядок определения и подтверждения периодов определяются Правительством РФ.
Право на досрочную пенсию по условиям проживания
К особым обстоятельствам, связанным с условиями проживания, относится и проживание на территориях, загрязненных в результате Чернобыльской катастрофы (или эвакуация с таких территорий). Их полный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 №745-р.
Все населенные пункты разделены на несколько районов, в зависимости от степени загрязнения, это зона отчуждения, зона отселения, зона проживания с правом отселения, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В зависимости от места жительства, гражданам положены разные пенсионные льготы.
Так, проживающие на территории с льготным социально-экономическим статусом могут выйти на пенсию на год раньше. Просто по факту регистрации в загрязненной зоне. А если человек продолжал жить и работать – еще минус один год за каждые четыре года нахождения на зараженной территории. Но максимум – три года в общей сложности.
Проживающие на территориях с правом на отселение и в зонах отселения при определенных условиях могут выйти на пенсию раньше на 5 и 7 лет соответственно.
Самые большие льготы закон предоставляет гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения. Им пенсию назначат на 10 лет раньше, независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения.
Это право гарантируют статьи 32 – 35 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Право на досрочную пенсию при наличии особых обстоятельств личного характера, связанных со здоровьем и семьей
Согласно ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается досрочно при наличии пенсионного коэффициента не менее 30 и необходимого страхового стажа:
– женщинам, родившим трех и более детей и воспитавшим их до 8 лет;
– одному из родителей и опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до 8-летнего возраста;
– инвалидам вследствие военной травмы;
– инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности;
– гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
– мужчинам и женщинам, постоянно проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Право на досрочную пенсию по условиям работы
Все зависит от того, на каком производстве, по какой специальности или на какой должности был занят работник.
В целях реализации права граждан на льготное пенсионное обеспечение были установлены правила о применении Списков №1 и №2 вредных профессий РФ. Но помимо необходимого страхового стажа следует учитывать наличие стажа на конкретном виде работ. Списки утверждены Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку №1 (производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда):
|
СПИСОК №1 |
Возраст выхода на пенсию |
Необходимый страховой стаж |
Необходимый страховой стаж на соответствующих видах работ |
|
Мужчины |
50 лет
|
20 лет |
Не менее 10 лет |
|
Женщины |
45 лет |
15 лет |
Не менее 7 лет 6 месяцев
|
Необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку №2 (производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда).
|
СПИСОК №2 |
Возраст выхода на пенсию |
Необходимый страховой стаж |
Необходимый страховой стаж на соответствующих видах работ |
|
Мужчины |
55 лет |
25 лет |
Не менее 12 лет 6 месяцев
|
|
Женщины |
50 лет |
20 лет |
Не менее 10 лет
|
Среди работ, дающих право на досрочную страховую пенсию, – работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; работа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и т.д.
«Малые списки» профессий для выхода на досрочную пенсию
Помимо условий по досрочному выходу на пенсию для работников профессий по Спискам №1 и №2 в пенсионном законодательстве предусмотрены основания для досрочного выхода на пенсию по так называемым «малым спискам».
Перечень профессий, входящих в том числе и в «малые списки», приведен в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Обращаем внимание, что с 1 января 2002 года пенсионным законодательством предусмотрено суммирование стажа, заработанного на видах работ, входящих в Списки №1, №2 и «малые списки». То есть – суммирование списков.
Досрочная пенсия врачей, учителей и артистов
Возраст выхода на пенсию творческих, педагогических и медицинских работников определяется в соответствии с Приложением №6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С 2019 года в связи с изменениями в пенсионном законодательстве для некоторых категорий лиц срок выхода на досрочную пенсию поэтапно повышается. Требования (в зависимости от конкретного вида работы) к специальному стажу при этом сохраняются.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Год, в котором гражданин выработал специальный стаж и приобрел право на досрочную пенсию, фиксируется, а обратиться за назначением указанной пенсии гражданин сможет не ранее срока, который установлен в переходном периоде. Во время переходного периода с 2019 по 2028 год срок обращения за пенсией после выработки специального стажа переносится на период от 1 до 5 лет.
При направлении на повышение квалификации педагогических и медицинских работников за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Эти периоды подлежат включению в специальный стаж гражданина, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Увы, на практике органы СФР зачастую отказывают во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, что порождает многочисленные судебные разбирательства с вынесением решений, как правило, в пользу граждан.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Период обучения входит в специальный стаж педагогов, работников здравоохранения и сельского хозяйства, если профессиональное обучение проходило до 1 января 1992 года, а за ним следовала (или ему предшествовала) работа по профессии (Постановление Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397).
Профессиональное обучение включает в себя:
Досрочка за большой стаж
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), страховую пенсию по старости могут назначить на 24 месяца раньше достижения общеустановленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно).
Если вам отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости, рекомендуем обратиться в региональный Центр защиты прав граждан. Специалисты помогут разобраться в правомерности отказа СФР, а при необходимости – обратиться в суд.
|
«ДОСРОЧНАЯ ПЕНСИЯ: кому положена. Во сколько лет назначат. Какие есть исключения» Виды работ и стаж, необходимый для досрочника Списки №1, №2 и «малые списки»: как суммировать спецстаж Поощрения за отложенный выход на пенсию |