Костромские правозащитники помогли матери с ребенком получить выплаты в 168 000 рублей2152

Наталья Матвеева*­ – счастливая мама трехлетней дочери. С 2020 года государство ежемесячно оказывает финансовую поддержку малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет. Но Матвеева прошла все круги бюрократического ада, чтобы получить положенные выплаты.

В начале 2022 года женщина отправила через «Госуслуги» заявление на получение материальной поддержки. Однако заявительнице отказали. Соцзащита посчитала, что она слишком богата для получения помощи от государства. Чиновники сослались на доход с банковского вклада Матвеевой – 30 260 рублей. Эта сумма превышает прожиточный минимум – на тот момент он составлял 12 654 рубля.

Единственной надеждой для Натальи Матвеевой стал Центр защиты прав граждан. Она подробно рассказала свою историю правозащитникам. Те внимательно выслушали заявительницу и помогли добиться законных выплат.

– Соцзащита неверно рассчитала среднедушевой доход семьи. Да, наша заявительница получила проценты по вкладу, но их выплатили за весь 2021 год. А для назначения ежемесячного пособия на ребенка учитывают доход семьи за год, разделенный на 12. Если правильно все посчитать, то ежемесячный доход заявительницы меньше прожиточного минимума, – разъяснила руководитель Центра защиты прав граждан в Костроме Анна Комиссарова.

Правозащитники помогли Наталье Матвеевой обратиться в суд. Однако исковые требования к соцзащите оставили без удовлетворения.

Дальше пришлось обжаловать это решение. Апелляционный суд обязал соцзащиту назначить заявительнице денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет с 2022 года – когда дочери Матвеевой исполнилось три года.

Заявительница сообщила, что ей уже выплатили 168 000 рублей.

* – имя и фамилия изменены по просьбе заявителя.

ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ: ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ

С 2023 года систему финансовой поддержки семей с детьми решили унифицировать. В связи с чем 21 ноября 2022 года был принят Федеральный закон №455-ФЗ о едином пособии для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет.

Какие выплаты вошли в единое пособие:

• ежемесячное пособие беременным, которые встали на учет до 12 недель беременности;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 года для неработающего родителя;
• выплаты на детей до 3 лет;
• ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет;
• ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет;
• региональная выплата на третьего и последующих детей.

Правила назначения и выплаты единого пособия утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330.

Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности в 6 недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.

ВАЖНО ЗНАТЬ! При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого ребенка.

Пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если заявление подано в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие выплачивается с месяца обращения.

Центр защиты прав граждан ведет сбор гумпомощи жителям Новороссии и участникам СВО

Если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, универсальное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения.

Пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не больше, чем срок достижения ребенком возраста 17 лет.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Для семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены «сохранные нормы»: родители могут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

Если универсальное пособие одобрено, семья начнет получать его с 2023 года, а прежняя выплата в меньшем размере на того же ребенка прекратится.

Условия для назначения единого пособия

• Это беременная женщина: срок беременности составляет шесть и более недель. Женщина встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель);

• Это родитель (усыновитель, опекун или попечитель) ребенка (детей) в возрасте до 17 лет. При этом ребенок и родитель гражданин РФ и проживают в России.

• Соблюден критерий нуждаемости: размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину одного прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе по месту пребывания или фактического проживания заявителя. Плюс – комплексная оценка движимого и недвижимого имущества.

ВАЖНО ЗНАТЬ! При комплексной оценке нуждаемости используются три критерия: доход ниже прожиточного минимума на душу населения, имущество не более установленного перечня, наличие дохода или объективной причины его отсутствия у взрослых членов семьи.

Комплексная оценка нуждаемости

Среднедушевой доход семьи: как рассчитать

• Определяем расчетный период.

Для правильного расчета отнимите 1 месяц от месяца, в котором вы подаете (или подали) заявление в Социальный фонд, а затем от того времени отсчитайте год (12 месяцев). Этот год и будет считаться расчетным периодом.

• Определяем общий доход семьи (что относится к доходам и чьи доходы в семье учитывают – смотрите ниже).

• Делим общий доход членов семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи.

 Полученная сумма будет считаться среднедушевым ежемесячным доходом.

Какие доходы семьи учитывают:

• зарплаты, премии, авторские гонорары, оплата услуг – до вычета налогов;

• пенсии, пособия и компенсации;
• стипендии и выплаты в академическом отпуске;
• полученные алименты;
• выплаты правопреемникам по пенсионному страхованию;
• дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами – за вычетом расходов;
• проценты по вкладам в банках;
• доходы от бизнеса за вычетом расходов и целевых грантов;
• доходы от продажи, аренды и найма имущества;
• доходы по договорам авторского заказа;
• доходы от самозанятости;
• содержание судей в отставке;
• доходы за пределами РФ;
• выигрыши в лотереях, тотализаторах и других основанных на риске играх.

НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов:

– выплаты по социальному контракту;

– целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;

– средства материнского капитала;

– региональный материнский (семейный) капитал;

– налоговые вычеты;

– ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;

– пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 18-летнего возраста;

– единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;

– единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

– ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

– компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;

– компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

– социальное пособие на погребение;

– единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;

– единовременная материальная помощь на лечение ребенка;

– суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подаются заявления. 

К членам семьи относятся:

• заявитель;
• супруг или супруга заявителя;
• дети до 18 лет, в том числе под опекой;
• дети от 18 до 23 лет при очном обучении, если они не состоят в браке.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Доходы бабушек, дедушек и детей, вступивших в брак, не учитываются. Если родители в разводе, учитывается доход только того родителя, который обращается за выплатой.

Размер пособия в зависимости от прожиточного минимума

Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.

Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.

При этом:

• 50% – базовый размер выплаты;
• 75% – назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
• 100% – если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.

Пособие беременной женщине рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины.