В Татарстане суд обязал назначить пенсию переселенке из Узбекистана. Ей выплатят 300 тысяч рублей1620

Флюра Воробьева много лет прожила в Узбекистане, где работала техником на Навоийском горно-металлургическом комбинате. В начале 2000-х женщина переехала в Татарстан. Получила гражданство России, жила и работала в нашей стране. А в мае 2022 года, за месяц до достижения пенсионного возраста, обратилась в отделение ПФР (СФР – с 2023 года) для назначения пенсии. В тот момент она и предположить не могла, что добиваться выхода на заслуженный отдых ей придется почти два года.

Женщина заранее проверила, может ли она выйти на пенсию. И все основания для этого вроде были: женщина достигла пенсионного возраста и отработала нужный стаж – 19 лет при минимуме в 13 лет. Но специалисты СФР в назначении пенсии отказали, сначала потому, что не смогли подтвердить «узбекский стаж» Воробьевой: нужные документы просто вовремя не прислали из Узбекистана. А когда они все-таки пришли, уже в январе 2023 года, оказалось, что размер ИПК не дотягивает до нужного.

– Я не разбираюсь, что к чему, к тому же была в жутком отчаянии, поэтому согласилась докупить недостающие коэффициенты и заплатила 76 000 рублей! Но вновь отказ! На этот раз помешало изменение законодательства – Россия разорвала Соглашение с Узбекистаном, по которому полученный в этой стране стаж засчитывался для назначения пенсии! У меня совсем руки опустились, – пожаловалась Воробьева.

В отчаянии женщина обратилась за помощью в Центр защиты прав граждан, у специалистов которого богатый опыт решения аналогичных проблем.

– Отказ Соцфонда незаконен! Да, действительно с 1 января 2023 года Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. С 2023 г. применяется Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза. Узбекистан в новое соглашение не входит. Поэтому стаж, полученный на территории этой страны, начиная с 1992 года, не учитывается при назначении пенсии. Но Воробьеву это не касается, потому что она должна была выйти на пенсию до вступления в силу этих изменений! Чтобы восстановить справедливость, мы обратились в суд, – пояснила специалист Центра защиты прав граждан Татьяна Бербека.

Правозащитники помогли женщине составить исковое заявление. Советский районный суд согласился с доводами специалистов Центра и обязал Соцфонд включить в страховой стаж работу в Узбекистане в 1999-2003 годах и назначить Флюре Воробьевой страховую пенсию с 1 июня 2022 года.

Пенсию уже назначили. За предыдущие два года женщине выплатят одной суммой почти 300 000 рублей.

КАК НАЗНАЧАЮТ ПЕНСИЮ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ ИЗ СТРАН СНГ

До 1 января 2023 года действовало Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения». Согласно ему и Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р., ПФР учитывал при назначении пенсии периоды работы и в советское время, и в постсоветское – если гражданин заработал стаж в странах СНГ. На это могли рассчитывать переселенцы из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины.

Сейчас действует «Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза», которое подписали:

– Беларусь;

– Армения;

– Казахстан;

– Киргизия;

– Россия.

Согласно этим документам, за работу в Казахстане, Кыргыстане, Армении до 1 января 2002 года (как в советское время, так и после распада СССР) в случае переселения гражданина в РФ, назначать и выплачивать пенсию будет Россия.

Стаж и до 1992 года на территории СССР, и после 1992 года учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.).

Стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране-участнице Соглашения СНГ до 31 декабря 2022 года учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.), а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (например, в Пенсионный фонд РФ).

А вот с Белоруссией действуют особые условия. За работу на территории соседней республики до 13.03.1992 пенсии выплачивает Россия, а после указанной даты – Белоруссия.

Правила назначения пенсии прибывшим в Россию гражданам Украины мы подробно описали в нашей публикации.
 

• Гражданам, прибывшим из Республики Молдова и Республики Грузия, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или Республик Молдова или Грузия, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 года. Периоды работы на территории  Республик Молдова и Грузия после 1 января 1991 года включаются  в страховой стаж на основании справок , выданных компетентными органами названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
   
• Гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из  Литовской Республики, принимается во внимание страховой стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству РФ и Литовской Республики, в том числе и до вступления в силу Соглашения от 26.09.1999. Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 1 декабря 1991 г. производится на основании справки о страховом стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.
   
• Гражданам, прибывшим из республик бывшего СССР, не заключившего соглашение с Российской Федерацией (Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Украина), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный фонд России.

Как проверить правильность пенсионных начислений

Если вы считаете, что размер пенсионных выплат определен неправильно, вы имеете право потребовать перерасчет.
Для этого необходимо обратиться в управление Социального фонда России (СФР) по месту получения пенсии с заявлением.

В заявлении необходимо поставить вопросы о том, какие изменения пенсии происходили за период с момента ее назначения, о периодах работы, принятых к учету, и периодах, не принятых для расчета пенсии.

В зависимости от полученного ответа станет ясно, все ли учел Социальный фонд из вашей трудовой биографии к моменту назначения пенсии.

На что обратить внимание 

1. Сверить данные о размере заработной платы и учтенных периодах трудовой деятельности. 

Получить их можно у работодателя. Если предприятие ликвидировано, можно заказать справку из архива. Для этого нужно лично обратиться в соответствующую организацию.

Обычно стаж разбит на различные периоды – проверяем, нет ли пропущенных периодов.

В случае наличия льготного стажа обязательно проверяем, все ли периоды, когда вы работали на Севере или на вредном и тяжелом производстве, есть в справке, подтверждающей льготный выход на пенсию, нет ли пробелов размером в день, два, неделю, месяц.

В справке обязательно должен быть указан период учебы. Это очень важно, если до начала обучения или сразу после него вы начали работать. Особенно важно это для врачей и педагогов.
 

2. Сверить данные о нестраховых периодах.

То есть о том времени, когда вы не работали по объективным причинам. Например, находились в отпуске по уходу за ребенком или служили в армии.

Если найдете пробелы в трудовой биографии, которые не учел Социальный фонд

1. Написать заявление в Социальный фонд о проверке правильности начисления пенсии и зачете потерянного стажа при проведении расчетов на выявление наиболее выгодного для заявителя варианта начисления пенсии. В заявлении необходимо изложить просьбу о предоставлении информации, на основе каких данных производились расчеты.

2. Заявление можно подать лично, через законного представителя, направить по почте, подать через МФЦ или личный кабинет на официальном сайте СФР.

3. К заявлению необходимо приложить копии документов, которые, как вы считаете, являются доказательством и повлияют на увеличение размера пенсионных выплат.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Если ошибку в расчете пенсии допустил СФР, то перерасчет должен быть сделан за весь период выплаты некорректной суммы пенсии.