Порядок поступления в высшее учебное заведение, какие есть льготы для зачисления на бюджет, какие документы понадобятся.
С каждым годом в России растет число абитуриентов. Поступают в высшие учебные заведения примерно 70% школьников, но лишь половина из них – на бюджет. Вузы увеличивают количество платных мест, а бесплатных на всех желающих не хватает. Даже для абитуриентов, которые сдали ЕГЭ на 100 баллов. Вот и приходится поступающим бороться за место под солнцем. Рассказываем, какие права и льготы есть у абитуриентов при поступлении в вуз.
ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ В ВУЗ
Поступить в высшее учебное заведение на бакалавриат или специалитет можно после окончания школы, техникума или колледжа. После получения высшего образования – в магистратуру или сразу в аспирантуру (для специалистов).
Обучение в вузах ведется по следующим формам:
► очная – все занятия проходят в самом в учебном заведении;
► очно-заочная (вечернее обучение или группа выходного дня) – студенты посещают лекции и семинары от двух до четырех раз в неделю, остальное время обучаются самостоятельно;
► заочная – студенты получают учебные материалы и учатся самостоятельно. Они приезжают в университет только на сессии – два раза в год;
► дистанционная – обучение проходит онлайн.
Абитуриент вправе подать документы в пять вузов одновременно.
В заявлении можно указать до 10 специальностей в рамках одной профессии.
Точное количество направлений, которые можно выбрать, устанавливает сам университет. Об этом говорится в Порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденном Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21.08.2020 года №1076.
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ НА БЮДЖЕТ
В вузы на обучение по программам бакалавриата и специалитета можно поступить на бюджет без экзаменов, по квоте или по преимущественному праву зачисления.
Учебные заведения принимают таких абитуриентов в первую очередь, а уже потом всех остальных.
Разберемся, кто имеет право на льготное зачисление.
БЕЗ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ЭКЗАМЕНОВ ПРИНИМАЮТ:
1. Победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.
2. Членов сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.
Такие выпускники школ вправе поступить в вуз без вступительных испытаний только в течение четырех лет после участия в олимпиаде.
И выбрать только те специальности и направления, которые соответствуют профилю олимпиады.
Например, если олимпиада проходила по физике, то поступающий может претендовать на обучение только на физическом факультете или на смежных факультетах.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Вузы самостоятельно выбирают список олимпиад, участие в которых дает право на приоритетное зачисление. А также специальности или направления подготовки, которые будут считаться профильными для конкретной олимпиады.
Право на 100 баллов. Если абитуриент хочет поступить на факультет, направление которого не соответствует профилю олимпиады, в которой он участвовал, он может получить 100 баллов за одно из вступительных испытаний автоматом.
Это правило действует, если экзамен соответствует профилю олимпиады. Чтобы воспользоваться льготой, победитель или призер олимпиады должен набрать на ЕГЭ по профильному предмету не менее 75 баллов.
3. Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.
4. Чемпионы мира, чемпионы Европы и те, кто занял первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.
ОСОБАЯ КВОТА
Ежегодно власти выделяют на обучение студентов деньги из федерального, регионального и муниципального бюджетов. Это и называется особая квота.
Вузы должны установить не менее 10% бюджетных мест для абитуриентов-льготников.
Кто вправе получить особую квоту:
► дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
► дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
► ветераны боевых действий (полный список указан в п. п. 1–4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»).
ЦЕЛЕВАЯ КВОТА
Целевая квота – когда деньги на обучение студентов на бакалавриате, специалитете и в магистратуре выделяют федеральные, региональные и муниципальные госорганы или организации, с которыми вуз заключил договор о приеме абитуриентов на целевое обучение. Об этом говорится в ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Квоту приема на целевое обучение устанавливают с учетом потребности предприятий в квалифицированных кадрах или отраслевых особенностей.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Обучающийся по целевой квоте обязан после окончания вуза отработать в организации – как правило, не менее трех лет.
В каждом вузе свои правила поступления по целевой квоте.
Полный перечень требований указан в гл. 12 Порядка приема на обучение, установленного Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 №1076.
Кроме того, обучение может оплатить и частная организация (будущий работодатель). В таком случае со студентом также заключают договор, согласно которому он должен будет после окончания вуза отработать в этой компании. Условия и сроки отработки определяет сама организация.
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ЗАЧИСЛЕНИЯ
Если сразу несколько поступающих набрали одинаковое количество баллов, на зачисление может претендовать тот абитуриент, у которого есть преимущественное право зачисления.
Такое право действует при поступлении по общему конкурсу, по особой квоте и по целевой квоте.
Если поступили сразу несколько абитуриентов с преимущественным правом, но для всех в вузе не хватило мест, в таком случае зачислят поступающего, у которого есть еще и личные достижения.
В случае если абитуриент с приоритетным правом не пройдет по квоте, он может участвовать в общем конкурсе.
Кто имеет преимущественное право для поступления в вуз:
► дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
► дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;
► граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы. При этом среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где проживает семья;
► граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
► дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы;
► дети умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
► дети сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета РФ, погибших (умерших) при выполнении служебных обязанностей;
► дети прокурорских работников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период прохождения службы;
► военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту не менее трех лет, а также граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров;
► граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях и уволенные с военной службы;
► инвалиды войны, участники боевых действий, а также ветераны боевых действий (полный список указан в п. п. 1–4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»);
► граждане, непосредственно принимавшие участие в испытаниях ядерного оружия, боевых радиоактивных веществ в атмосфере, ядерного оружия под землей и другие;
► военнослужащие, сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, или выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
! Полный перечень льготных категорий указан в ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ПОСТУПЛЕНИЕ БЕЗ СДАЧИ ЕГЭ
Высшие учебные заведения принимают некоторых абитуриентов без результатов ЕГЭ. Однако они должны сдать вступительные экзамены прямо в вузе.
Это требование закреплено в п. 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21.08.2020 №1076.
Кто может поступить в вуз без ЕГЭ:
► инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
► иностранные граждане;
► абитуриенты, которые сдали ЕГЭ и получили документ о среднем или высшем образовании в текущем или прошлом году. Они могут сдать внутренний экзамен по недостающим для поступления предметам прямо в вузе;
► абитуриенты, получившие образование в иностранных учебных заведениях. Сюда же относятся граждане РФ, которые учились за рубежом.
Если у таких абитуриентов есть результаты ЕГЭ по предметам, необходимым для поступления, то они все равно могут сдать внутренние экзамены в вузе. А потом выбрать лучший результат.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Абитуриенты, которые вправе поступать без ЕГЭ, могут сдавать вступительные экзамены в вузе независимо от того, когда получили среднее общее образование. А всем остальным поступающим придется поторопиться – результаты ЕГЭ действуют четыре года после проведения экзамена.
Если выпускник захочет поступать в вуз позже, ему придется заново сдавать ЕГЭ.
Выпускникам, которые окончили школу еще до введения ЕГЭ, также придется сдавать итоговые экзамены при поступлении в университет. Сделать это можно во время досрочного периода или в резервные дни основного периода сдачи.
ЛИЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ АБИТУРИЕНТА
Высшие учебные заведения смотрят не только на результаты ЕГЭ, вступительных экзаменов или внутренних испытаний, но и на успехи абитуриента в других сферах жизни.
К примеру, индивидуальные достижения в спорте или общественной деятельности. Иногда учитывается даже просто участие поступающего в школьных олимпиадах, даже если он не занимал призовых мест.
Личные достижения могут дать дополнительные баллы, которые помогут перешагнуть проходной порог, – до 10 баллов.
Важно помнить, что каждое учебное заведение самостоятельно определяет, что относится к личным достижениям и сколько дополнительных баллов за это можно начислить.
За какие личные достижения начисляют баллы:
► получение статуса чемпиона, призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпиона мира, чемпиона Европы, лица, занявшие первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр;
► получение статуса чемпиона мира, чемпиона Европы, победителя первенства мира, первенства Европы по видам спорта, не включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр;
► получение золотого знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и удостоверения к нему;
► иные спортивные достижения, перечень которых определяется вузом;
► получение документов об образовании с отличием, золотыми и серебряными медалями;
► волонтерская (добровольческая) деятельность – содержание и сроки такой деятельности должны отвечать критериям, установленным вузами;
► участие или победы в олимпиадах школьников (не используемые для получения особых прав при поступлении);
► участие или победы в мероприятиях, включенных в перечень, утвержденный Министерством просвещения РФ в п. 4 Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2015 №1239;
► получения статуса победителя (призера) национального или международного чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс»;
► оценка, выставленная вузом по результатам проверки итогового сочинения, являющегося условием допуска к государственной итоговой аттестации по школьной программе.
Полный перечень указан в Порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденном Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21.08.2020 №1076.
ПРИМЕРЫ ПОСТУПЛЕНИЙ НА БЮДЖЕТ ЛЬГОТНИКА В ЕКАТЕРИНБУРГЕ И МОСКВЕ
ЕКАТЕРИНБУРГ
Количество бюджетных мест в одном из ведущих вузов Свердловской области – Уральском федеральном университете имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (УрФУ) – для приема студентов на бакалавриат и специалитет определяется контрольными цифрами, утвержденными Минобрнауки РФ.
В вузе действуют следующие льготы: поступление без вступительных экзаменов для призеров и победителей олимпиад школьников, по квоте, без ЕГЭ, а также по преимущественному праву зачисления.
Призеры и победители олимпиад школьников могут пользоваться особыми правами, только если они поступают в один вуз на одну образовательную программу. Также им необходимо будет предоставить результаты ЕГЭ и сдать вступительные испытания, которые организует УрФУ (список внутренних экзаменов смотрите на сайте вуза в разделе «Правила приема»).
В общей сложности абитуриент должен набрать не менее 75 баллов. Остальные льготники вправе выбрать несколько вузов и специальностей.
УрФУ открывает прием документов 20 июня.
Даты начала и окончания приема документов, а также проведение вступительных испытаний могут меняться, уточняйте информацию на сайте вуза www.urfu.ru в разделе «Абитуриентам». Каждый год информация для абитуриентов меняется. Как правило, вузы издают приказ о правилах зачисления заранее – за год до приема абитуриентов.
МОСКВА
У Московского государственного университета (МГУ) – особый статус. Это учебное заведение наравне с Санкт-Петербургским государственным университетом (СпбГУ) входит в уникальный научно-образовательный комплекс старейших вузов страны, имеющих огромное значение для развития российского общества. Такой статус позволяет МГУ проводить дополнительные вступительные испытания при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета. Университет самостоятельно определяет перечень специальностей и направлений, по которым будут проходить такие испытания.
Вуз принимает на обучение граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства на бюджет по программам: бакалавриат, специалитет и магистратура.
Каждый год университет выделяет в среднем от 5 до 360 бюджетных мест – все зависит от факультета. Есть специальности, на которые бюджет не предусмотрен. Поэтому заранее уточняйте информацию в вузе. Поступить можно и по конкурсу.
Здесь действуют следующие льготы:
Поступление без вступительных экзаменов, по основной и целевой квотам, без ЕГЭ, а также по преимущественному праву зачисления. Точные сроки приема документов и проведения внутренних испытаний уточняйте на сайте МГУ www.msu.ru в разделе «Поступающим».
Там же указан список олимпиад, участие и победа в которых увеличат шансы для поступления на бюджет. Как правило, вузы издают приказ о правилах зачисления заранее – за год до приема абитуриентов.
КАК ПОЛУЧИТЬ ВТОРОЕ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ БЕСПЛАТНО
Получить высшее образование на бюджетной основе можно только один раз по каждой степени обучения.
Например, если студент учился бесплатно на бакалавриате, то он вправе поступить бесплатно на специалитет или в магистратуру. Однако претендовать на бюджетное место на другом факультете или в другом университете снова на бакалавриате он уже не сможет.
Об этом говорится в ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Исключения:
► если у абитуриента есть диплом о высшем военном образовании, то второе высшее гражданское образование он может получить бесплатно (п. 5 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
► если в вузе двухступенчатая система образования, то можно бесплатно поступить в магистратуру на другой факультет и специальность – мера касается только бакалавров и дипломированных специалистов;
► если поступающий проработал в госучреждении более пяти лет, он вправе получить второе высшее образование бесплатно по направлению руководства.
ВНИМАНИЕ! Новое в законодательстве: получить второе высшее образование в сфере искусств можно бесплатно.
Правительство РФ в Постановлении от 30.10.2021 №1880 утвердило порядок получения второго и последующего образования на бюджетной основе.
Однако пока только в области искусства: режиссура театра, кино и телевидения, литературное творчество, художественное руководство оперно-симфоническим оркестром и академическим хором, композиция, музыкальная звукорежиссура и звукорежиссура аудиовизуальных искусств.
Поступить бесплатно на второе высшее можно только в 10 российских вузах:
Всероссийский государственный институт кинематографии им. Герасимова, Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения, Российский институт театрального искусства – ГИТИС, Театральный институт имени Бориса Щукина, Высшее театральное училище им. М.С. Щепкина, Школа-студия МХАТ, Российская академия музыки имени Гнесиных, Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского, Санкт-Петербургская государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова, Литературный институт имени А.М. Горького.
Абитуриенты должны будут пройти конкурсный отбор.
Сдавать ЕГЭ им не нужно, однако придется выполнить творческие и профессиональные задания, а также пройти собеседование. Примут только тех, кто набрал наибольшее количество баллов.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ В ВУЗАХ
Некоторые вузы вправе проводить дополнительные вступительные испытания (ДВИ).
Перечень учебных заведений, у которых есть такое право, определяет Постановление Правительства РФ от 25.08.2016 №843.
Дополнительные вступительные испытания вводят, если для поступления на ту или иную специальность недостаточно только результатов ЕГЭ.
Испытания делятся на:
1. Творческие и профессиональные: собеседования, сочинения, творческий конкурс, испытания по физической подготовке и другие. Такие испытания могут проводить любые вузы.
2. Профильные испытания – их проводят только МГУ, СПбГУ и вузы, включенные в перечень, ежегодно утверждаемый Правительством РФ.
3. Дополнительные вступительные испытания для поступления в вузы, связанные с прохождением госслужбы и наличием допуска к гостайне – перечень таких испытаний определяет не Минобрнауки, а федеральное ведомство, в системе которого создан вуз. Например, требования для поступления в профильный вуз ФСБ указаны в Приказе ФСБ РФ от 24.06.2019 №283.
За каждые вступительные испытания абитуриент может получить дополнительно до 100 баллов.
Они добавляются к баллам за ЕГЭ и формируют общий рейтинг поступающего в конкурсных списках.
Чтобы получить право на проведение дополнительных испытаний, вузы за год до приема абитуриентов (до 15 сентября) направляют заявку с предложениями в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
ПОСТУПЛЕНИЕ В ВУЗ ПО КОНКУРСУ
Конкурсный этап в высших учебных заведениях начинается после приоритетного зачисления.
Поступающие проходят по конкурсу на оставшиеся бюджетные места. Для этого абитуриентам нужно предоставить необходимые для поступления документы, пройти вступительные испытания (если они предусмотрены в вузе) и попасть в конкурсный список.
После приема всех заявок, проведения внутренних экзаменов и испытаний вузы публикуют конкурсные списки поступающих. Обычно это происходит 27 июля. Но эта дата может меняться. Обязательно уточняйте информацию в вузе.
В конкурсные списки попадают абитуриенты, которые набрали максимальное количество баллов за ЕГЭ или внутренние экзамены. Чтобы рассчитать свои силы, поступающему нужно заранее узнать, сколько необходимо минимальных баллов для поступления.
ВНИМАНИЕ! Министерство науки и высшего образования РФ каждый год утверждает минимальное количество баллов ЕГЭ, необходимых для поступления в подведомственные образовательные организации. Например, в 2022/2023 учебном году минимальное количество баллов по русскому языку составит 40 баллов, по математике – 39, по физике – 39, по обществознанию – 45, по истории – 35, по информатике и информационно-коммуникационным технологиям – 44, по иностранному языку – 30, по литературе – 40, по биологии – 39, по географии – 40, по химии – 39.
В первую очередь зачисляют абитуриентов, которые суммарно набрали больше всего баллов за результаты ЕГЭ (по предметам, необходимым для поступления) и индивидуальные достижения.
И уже по итогам конкурса вуз определяет проходной балл, то есть наименьшее количество баллов, достаточное для зачисления. Поэтому проходной балл меняется каждый год.
Если сразу у нескольких абитуриентов баллы будут равны, то приемная комиссия может выбрать исходя из следующих предпочтений:
► кто лучше сдал ЕГЭ или внутренние экзамены;
► у кого есть преимущественное право зачисления (ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
► у кого есть индивидуальные достижения.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ
Абитуриенту необходимо будет заполнить заявление о согласии на поступление. Такое заявление можно заполнить заранее, скачав форму на сайте вуза, либо в приемной комиссии учебного заведения, или на портале «Госуслуги» с помощью сервиса «Поступление в вуз онлайн».
К заявлению нужно приложить:
► паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство;
► документ об образовании: аттестат об окончании школы, диплом о начальном, среднем или высшем профессиональном образовании;
► результаты ЕГЭ (если сдавали);
► СНИЛС (при наличии);
► 2 фотографии, если потребуется пройти дополнительные вступительные испытания в вузе;
► военный билет (при наличии);
► медицинскую справку формы 086/у (для поступающих на медицинские и педагогические специальности и ряд других направлений);
► документ, подтверждающий инвалидность (для лиц с ограниченными возможностями);
► результаты олимпиад школьников, а также документы, подтверждающие личные достижения или особые права и льготы;
Полный список необходимо уточнять в приемной комиссии вуза.
Абитуриент может предоставить оригиналы документов или их копии. Копии заверять у нотариуса не требуется. Об этом говорится в п. 50 Порядка приема на обучение, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21.08.2020 №1076.
Документы можно подать лично в приемной комиссии вуза или отправить по почте заказным письмом. Кроме того, документы можно направить в электронной форме на сайте вуза или с помощью портала «Госуслуги».
Перед тем как отправить документы, необходимо уточнить сроки начала и завершения зачисления. Такую информацию можно узнать на сайте вуза, куда вы собираетесь поступать.
Учебное заведение устанавливает сроки приема на очное отделение, согласно п. 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 21.08.2020 №1076.
Сроки поступления на очное обучение по программам бакалавриата и программам специалитета:
► заявление о зачислении на обучение и документов, прилагаемых к заявлению, начинают принимать не позднее 20 июня;
► прием документов от поступающих на обучение по результатам дополнительных творческих или профессиональных испытаний творческой направленности заканчивается не ранее 7 июля и не позднее 20 июля;
► прием документов от поступающих на обучение по результатам иных вступительных испытаний, проводимых вузом, заканчивается не ранее 10 июля и не позднее 20 июля;
► прием документов от поступающих на обучение без прохождения вступительных испытаний заканчивается не ранее 20 июля и не позднее 25 июля;
► вступительные испытания, проводимые вузом, заканчиваются 25 июля;
► конкурсные списки публикуют 27 июля.
Прием на обучение в рамках контрольных цифр по очной форме обучения осуществляется в соответствии с п. 84 Приказа №1076.
Срок приема документов на очное обучение по программам магистратуры завершается не ранее 20 июля.
Стоит отметить, что вуз самостоятельно определяет сроки проведения дополнительного приема на вакантные места. Подробную информацию можно уточнить на сайте учебного заведения.
Прием на обучение (в том числе дополнительный прием) по очной и очно-заочной формам обучения завершается не позднее 31 декабря.