232 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, числятся в региональных очередях на получение бесплатного жилья от государства. Больше половины из них уже в возрасте старше 25 лет. И большинство уже даже не надеется когда-либо получить законное жилье. 

Ответы у чиновников как под копирку – нет денег и нет квартир. Но вопрос переезда в собственную благоустроенную квартиру небезнадежен. В Центрах защиты прав граждан знают, как заставить чиновников решить квартирный вопрос.

Андрей КУЗНЕЦОВ

Уважаемые друзья! Вот уже десять лет наши Центры справедливости помогают льготникам получить ключи от квартир.

Да, в большинстве случаев приходится привлекать прокуратуру и судиться с муниципальными чиновниками. Но всякий раз справедливость побеждает. 

В новой инструкции дадим советы тем, кто столкнулся с бюрократическим заслоном. Подскажем, что предпринять, когда чиновники уклоняются от исполнения судебных решений.

Также из этой инструкции вы узнаете, что делать, если администрация выдала жилье,  в котором небезопасно жить. При каких условиях взамен квартиры можно получить жилищный сертификат. И как оформить в собственность муниципальную квартиру. 

Скачать инструкцию в виде брошюры бесплатно можно на сайте справедливо-центр.рф в разделе ЛЬГОТЫ

КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА КВАРТИРУ ОТ ГОСУДАРСТВА

Порядок предоставления бесплатного жилья  сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируется:

• Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
• Федеральным законом от 4 августа 2023 года №461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Законодательство не разделяет жилищные льготы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от того, проживают ли они в интернате, детском доме или в приемной семье.

На получение отдельной благоустроенной квартиры по договору найма из специализированного жилого фонда имеют одинаковое право:

• дети-сироты до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
• дети до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей.

Оставшимся без родительского попечения считается ребенок, если до совершеннолетия его родители:

– умерли или признаны умершими решением суда;

– признаны без вести пропавшими или неизвестны;

– лишены родительских прав или ограничены в них;

– недееспособны или признаны частично дееспособными (что подтверждено судебным решением);

– серьезно больны и не могут выполнять родительские функции;

– избегают выполнения родительских обязанностей;

– подозреваются или обвиняются в совершении преступления;

– отбывают наказания в исправительных учреждениях;

– родители-отказники.

КАК ВСТАТЬ НА ЖИЛИЩНЫЙ УЧЕТ

Учет нуждающихся в жилье детей-сирот и детей без родительского попечения называется «список» (чиновники избегают употребления слова «очередь»). 

Ответственность за ведение списка возложена на органы региональной власти субъекта.

Власти обязаны внести льготника в список не позднее чем через три месяца по достижении 14 лет.

Кто может подать заявление на включение в список:

► законный представитель ребенка, оставшегося без попечения родителей;

► представитель органов опеки.

► сам льготник, если:

1. ему исполнилось 18 лет;
2. раньше 18-летия, если признан дееспособным в установленном законом порядке (например, при раннем вступлении в брак);
3. исполнилось 23 года (но по какой-то причине все еще не включен в список нуждающихся).

Какие документы понадобятся:

• свидетельство о рождении;
• копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя).
• В случае если получатель льготы проживает с опекуном или у родственников, могут потребоваться:
• паспорт того, с кем проживает ребенок;
• договор социального найма жилого помещения (при наличии);
• документы, подтверждающие невозможность проживания в жилом помещении, и другие документы.

Подать документы можно: 

• лично в МФЦ;
• лично в орган местного самоуправления;
• онлайн – через портал «Госуслуги».

Заявление рассматривается в течение 60 дней.

После того как льготника внесли в список нуждающихся в жилье, можно подавать заявление на получение жилья.

Для обращения в органы местной власти понадобятся:

• заявление о предоставлении жилого помещения;
• документ о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
• паспорт гражданина РФ.

Скорость предоставления жилья зависит от наличия специализированного жилого фонда местных администраций. 

Зачастую льготникам пытаются предложить жилье в аварийном доме, комнату в общежитии или в маневренном фонде муниципалитета. Это является нарушением требований законодательства. Ниже поговорим подробнее о том, как обжаловать такое решение. 

Если выданная квартира устраивает

Если вас устроил предлагаемый вариант жилья, вы можете перейти к заключению договора найма специализированного жилого помещения.

► Договор заключается сроком на пять лет. 

► По окончании пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения льготник может:

• продлить договор найма специализированного жилого помещения на новый срок (но только в том случае, если льготник находится в трудной жизненной ситуации. К примеру, нет работы и постоянного дохода );
• расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения одновременно с заключением договора социального найма жилья. И в дальнейшем продолжить жить в жилье соцнайма или приватизировать эту квартиру.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛУЧАТЕЛЮ ЖИЛЬЯ

Если сирота или лишенный родительского попечения ребенок претендует на бесплатное жилье от государства, должны быть соблюдены следующие требования:

• Льготнику исполнилось 18 лет.
• Отсутствие у льготника в собственности жилья (квартиры / частного дома) или договора социального найма жилья. Это же касается и ближайших родственников или членов семьи, если они живут вместе с сиротой.
• Либо наличие у ребенка жилья в собственности (или по договору соцнайма), проживание в котором признано невозможным (п. 1 ст. 8 159-ФЗ).
• Выпуск из социального учреждения (детского дома / интерната);
• Окончание военной службы, окончание обучения в образовательном учреждении.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Обязанность по своевременному включению в список получателей возложена на органы опеки и попечительства.

В каком случае квартиру дадут ранее 18 лет?

► В случае приобретения полной дееспособности в установленном законом порядке (к примеру, при вступлении в брак) жилье будет предоставлено раньше достижения 18 лет (пп. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ).

В каком случае квартиру дадут при наличии собственного жилья?

► Если у сироты или его родственников имеется жилье в собственности (или в социальном найме), сирота не утратит право на получение бесплатной квартиры лишь в следующих случаях (п. 4 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ):

– если проживает на жилплощади вместе с лишенными родительских прав родителями;

– если вместе с сиротой проживают лица, имеющие серьезные хронические заболевания;

– если жилплощадь, где живет льготник, официально признана непригодной для проживания (аварийное жилье);

– если жилье не соответствует санитарным и техническим нормам;

– если жилье не соответствует положенным нормативам по своей квадратуре (менее минимальной учетной нормы, установленной в регионе).

Дополнительные основания для признания невозможности проживания в жилом помещении могут быть установлены законодательством субъектов РФ.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если сирота имеет свое жилье и оно соответствует всем условиям проживания, на квартиру от государства он претендовать не может.

ТРЕБОВАНИЯ К ЖИЛЬЮ

► Жилье должно быть предоставлено из специализированного фонда региона по месту постоянного проживания льготника;

► Жилье должно представлять собой отдельную полноценную квартиру (комната в коммунальной квартире или в общежитии не подходит);

► Площадь предоставляемого жилья должна быть не меньше учетной нормы жилья, установленной органом местного самоуправления (как правило, не менее 33 кв. метров);

► Жилье не должно быть официально признано аварийным.

► Если семья сироты состоит их двух и более человек, минимальная площадь выдаваемого жилья будет увеличена.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Жилплощадь не должна быть меньше учетной нормы, которая устанавливается органами местного самоуправления. На каждого члена семьи должно быть предоставлено дополнительное количество квадратных метров.

► Жилье предоставляется по договору социального найма специализированного жилого фонда. 

► Договор заключается сроком на 5 лет. По истечении этого срока органы власти исключают данное помещение из специализированного фонда и заключают с льготником договор социального найма (то есть квартира становится муниципальной).

После чего при желании льготник получает право приватизировать эту квартиру, оформив на нее право собственности.

Более подробно об условиях приватизации поговорим ниже.

ЖИЗНЕННЫЕ СИТУАЦИИ

ЕСЛИ ПРОПУЩЕН СРОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ

Право на жилищное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется в любом возрасте до момента его фактической реализации.

Основание: Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 №397 (пп. 3 п. 3).

Если сроки постановки на учет были пропущены по уважительным причинам, их можно восстановить через суд.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

32-летний житель Марий Эл Павел «с пеленок» воспитывался в интернате. Его мать и отца лишили родительских прав. Найти вторую семью долго не получалось – у молодого человека I группа инвалидности. Но сироте повезло – сотрудница интерната Инна Шатунова оформила опекунство и забрала молодого человека из психоневрологического интерната еще в 2018 году.

– Руководство интерната в свое время не поставило Павла на жилищный учет. Когда я забрала парня к себе, сразу подала все документы, но мне отказали. В администрации сказали, что время упущено, нужно было попасть в список до 23 лет, – поделилась Инна Анатольевна.

С просьбой помочь женщина обратилась в Центр защиты прав граждан. Пропуск срока постановки на учет по уважительной причине не лишает сироту права на жилье. Отказ администрации неправомерен, пояснили в йошкар-олинском Центре.

Правозащитники помогли Шатуновой обратиться в городскую прокуратуру с просьбой представлять интересы сироты в суде. Иск надзорного органа суд удовлетворил еще в июле 2022 года. Управление образования администрации Йошкар-Олы обязали включить Павла в жилищный список.

Чиновники не постеснялись обжаловать решение в Верховном суде Марий Эл. Но их доводы суд не поддержал. В конце 2023 года Павлу предоставили квартиру в новом доме.

ЕСЛИ НАВЯЗЫВАЮТ ЖИЛЬЕ НЕ ПО МЕСТУ ПРОЖИВАНИЯ

 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

Константин Дмитриев (имя и фамилия изменены по просьбе заявителя) в десятилетнем возрасте остался сиротой. Обоих родителей лишили родительских прав. Воспитанием занимались опекуны.

Сейчас молодому человеку 25 лет, из деревни в Костромской области он перебрался в столицу региона, где работает и снимает квартиру. Уже в Костроме услышал, что государство должно предоставить ему жилье по месту жительства, то есть в региональном центре. Обратился в Управление опеки и попечительства мэрии города.

Константина включили в список на предоставление жилья и сказали ждать. При этом пояснили, что жилье ему выдадут в районном центре, где у него постоянная регистрация. Молодой человек решил уточнить законность такого решения и обратился за консультацией в костромской Центр защиты прав граждан.

В Центре пояснили, что жилье обязаны предоставить в Костроме – по месту постоянного проживания.

Это разъяснено в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года.

Правозащитники помогли Константину обратиться с иском к мэрии, в котором потребовали предоставить жилье в пределах города Костромы.

Мэрия пыталась оспорить решение суда выше. Однако Апелляционный суд подтвердил: жилье должны выдать по месту постоянного проживания Константина. Мэрию обязали незмедлительно предоставить молодому человеку жилье в областном центре.

ЕСЛИ ДАЛИ НЕПРИГОДНУЮ ДЛЯ ЖИЛЬЯ КВАРТИРУ

Зачастую сиротам предоставляют жилье, которое не соответствует нормативным требованиям. Попросту – непригодное для проживания.

 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

Сирота Марина Жданова получила от государства квартиру в городе Строитель Белгородской области. Дом был новым – его строили специально для сирот. Но вот беда – жилье оказалось очень низкого качества.

Через три месяца после заселения появилась плесень, входная дверь покосилась и перестала закрываться, из строя вышел газовый котел. Дверь и котел девушке пришлось отремонтировать за свой счет, но вывести плесень самостоятельно не получалось.

Со своей проблемой девушка обратилась в белгородский Центр защиты прав граждан.

Правозащитники помогли сироте написать заявление в прокуратуру Белгородской области. Ведомство поручило администрации Яковлевского городского округа провести проверку. Власти сформировали комиссию и установили, что плесень образуется из-за неисправных вентиляционных каналов.

Чиновники обязали коммунальщиков установить в доме обратные клапаны для принудительной вентиляции. А также обработать стены пострадавшей квартиры от плесени, после чего провести новый косметический ремонт.

Все параметры предоставляемого жилья должны соответствовать безопасным и безвредным условиям проживания.

Требования перечислены в ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Квартира должна быть отдельной (то есть у нее нет признаков коммуналки), оборудована системами водоснабжения и водоотведения, здесь должны быть электричество, отопление, установлена сантехника.

Наш инструктаж: куда жаловаться, если жилье непригодно для проживания

1. Напишите официальный письменный отказ от жилья, опишите все недостатки, зафиксируйте их.

Ссылайтесь на п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором сказано, что предоставляемое жилье детям-сиротам должно быть благоустроенным.

2. Обратитесь в жилищный отдел администрации для формирования комиссии, которая обследует квартиру и составит соответствующий акт.

• Если администрация не отреагировала в 30-дневный срок или подтвердила, что жилье пригодно для проживания, пишите жалобу в прокуратуру.
• Если и прокуратура не помогла, придется защищать свои права в суде.

Перед обращением в суд рекомендуем провести экспертизу, получить акты обследования от жилищной инспекции или Роспотребнадзора и т. п.

ЕСЛИ ЖИЛЬЕ НЕ ВЫДАЮТ ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ!

Центры защиты прав граждан очень часто привлекают чиновников к ответственности через суд в спорах о предоставлении жилого помещения детям-сиротам.

Судьи признают действия или бездействие чиновников незаконными и обязывают муниципалитеты обеспечить сироту жильем.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

В семь лет Анна Фролова (имя и фамилия изменены по просьбе заявителя) осталась без родителей. Девочку отдали на воспитание опекуну. Как только Анне исполнилось 14 лет, опекун подал в тамбовскую администрацию документы для постановки сироты на жилищный учет.

Сейчас Анне 20 лет, но собственного жилья ей не предоставили до сих пор. Ее номер в очереди ожидающих жилья льготников – 1 078. При таких темпах расселения у Анны не было шансов получить ключи в ближайшие 50 лет.

В тамбовском Центре защиты прав граждан помогли сироте обратиться в суд. Суд обязал администрацию предоставить Анне квартиру. Решение уже вступило в силу. Исполнительный лист направлен в Министерство соцзащиты Тамбовской области.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

Благодаря вмешательству калужского Центра сирота Лариса Баженкова отметила новоселье.

С просьбой помочь выбить жилье Лариса обратилась в калужский Центр защиты прав граждан еще в конце 2020 года. Правозащитники подключили к проблеме депутата Заксобрания от «Справедливой России – За правду» Надежду Ефремову.

По ее запросу прокуратура провела проверку и подтвердила нарушение со стороны властей. За восстановлением прав сироты надзорный орган обратился в суд.

Суд обязал чиновников обеспечить сироту квартирой еще в 2021 году. Но исполнять это решение чиновники не спешили. Ссылаясь на нехватку бюджета, они через суд несколько раз добивались отсрочки.

В начале 2023 года терпение правозащитников и депутата лопнуло. Надежда Ефремова повторно обратилась в прокуратуру с просьбой разорвать этот порочный круг с бесконечными отсрочками.

На этот раз администрация проиграла и исполнила решение суда. Ларисе Баженковой предоставили однокомнатную квартиру в новостройке в Бабынинском районе.

ШТРАФ ДЛЯ ЧИНОВНИКА ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ СУДА

Зачастую чиновники не торопятся исполнить даже решения суда! И снова – годы ожиданий. В таком случае Центры защиты прав граждан помогают льготникам наказывать чиновников за ожидание рублем. И отсуживают для сирот денежные компенсации.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

Максим Киреев из Мордовии (имя и фамилия изменены по просьбе заявителя) – круглый сирота. После выпуска из детского дома он имел законное право на бесплатное жилье от государства. В 20 лет, так и не дождавшись положенной по закону квартиры, Максим подал на администрацию Инсарского района в суд и выиграл этот суд. Прошло три года, но районная администрация так и не выполнила судебное решение по предоставлению жилья сироте.

Саранский Центр защиты прав граждан обратился в Верховный суд республики с просьбой обязать администрацию Инсарского района заплатить штраф. По решению суда чиновники выплатили Максиму 50 тысяч рублей.

А месяцем ранее тот же Верховный суд республики наказал администрацию Саранска на 70 300 рублей за отказ предоставить жилье Екатерине Семиной. Девушка попала в аналогичную ситуацию. В 2021 году городской суд обязал местные власти предоставить ей благоустроенное жилье, но они решение не исполнили.

Наш инструктаж: как оспорить отсрочку и получить денежную компенсацию

Ответчик обязан исполнить решение суда в разумные сроки. Российским законодательством не определено, сколько это конкретно. По каждому делу такой срок определяет суд, оценивая целый ряд обстоятельств: сложность спора, действия ответчика, направленные на исполнение решения суда, эффективность действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов.

По жилищным спорам разумным считается срок исполнения решения не более ОДНОГО ГОДА.

Если в течение года чиновники не предоставили жилье, льготник имеет право в суде потребовать денежную компенсацию за проволочки.

Такое право содержится в Федеральном законе от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

1. Подайте в суд административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Обратите внимание: иски нужно подавать не ранее шести месяцев с момента окончания срока, установленного законом для исполнения судебного акта, а также не позднее шести месяцев со дня окончания исполнительного производства (ч. 4 ст. 250 КАС РФ).

Размер компенсации за проволочки с предоставлением квартиры определит суд исходя из продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и судебной практики.

2. После получения судебного решения о положенной вам денежной компенсации администрация обязана перечислить деньги на указанные в вашем исковом заявлении реквизиты. 

3. Если деньги не поступили, обратитесь за взысканием к судебным приставам.

Решение суда должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Об этом говорится в ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ.

► Если вы считаете, что приставы не принимают никаких мер для исполнения ответчиком решения суда, нужно жаловаться руководителю отдела судебных приставов (непосредственному начальнику вашего пристава).

На жалобу руководитель ФССП обязан отреагировать в течение 10 дней со дня обращения.

► Если и это не помогло, жалуйтесь в прокуратуру. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. Прокурор вынесет представление об устранении нарушения и привлечении к дисциплинарной ответственности судебного пристава.

ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ: ВЫГОДЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ

В августе 2023 года были внесены изменения в Федеральный закон №159-ФЗ. Согласно этому закону, льготник имеет право получить вместо квартиры жилищный сертификат.

Основание: Федеральный закон от 4 августа 2023 года №461-ФЗ.

Жилищный сертификат дает право на денежную субсидию, которую льготник может потратить на самостоятельное приобретение жилья в любом регионе РФ.

Можно купить готовое жилье или погасить часть ипотечного кредита.

Для защиты от мошенников деньги, выделенные по жилищному сертификату, сразу поступят на счет продавца квартиры или банка.

Получить выплату можно однократно. Сумма сертификата соответствует установленным нормам по квадратным метрам в пересчете на норматив стоимости.

По данным на июнь 2024 года размер выплаты в среднем по регионам составляет 2,8 млн рублей.

При этом размер выплаты может быть выше (с учетом рыночной стоимости жилья в регионе для квартир не менее 33 кв. метров).

Но претендовать на жилищный сертификат могут не все льготники.

Получатель сертификата должен отвечать следующим требованиям:

► В течение последнего года имеет подтвержденный доход не ниже МРОТ (минимальный размер оплаты труда). С 1 января 2024 года МРОТ составляет 19 242 рубля в месяц;

► Не имеет задолженности по налогам и сборам;

► Не имеет психических заболеваний и зависимостей;

► Не имеет судимостей и не подвергался уголовному преследованию за умышленное преступление;

► Не находится в трудной жизненной ситуации.

Преимущество в получении сертификата имеют:

• заявители с несовершеннолетним ребенком (детьми) и/или супругом, который планирует использовать (или уже использовал) материнский капитал;
• участники СВО.

Средства сертификата нельзя использовать:

► для участия в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе;

► в долевом строительстве;

► для приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Жилье, приобретенное за счет сертификата, не может быть продано, передано в залог, аренду, наем или обременено иными правами в течение трех лет с момента покупки.

Такие требования установлены, чтобы обеспечить жильем в первую очередь социально адаптированных граждан, которые работают, имеют (или планируют завести) семью и детей и нуждаются в улучшении жилищных условий.

Какие понадобятся документы:

• копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;
• справки из наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
• выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, если хотите его использовать дополнительно;
• документы, подтверждающие участие заявителя в СВО (если применимо).

Заявление можно подать:

• лично в МФЦ;
• в личном кабинете портала «Госуслуги» и подписать электронной подписью;
• заказным почтовым отправлением.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Список претендентов на получение сертификата в следующем году, формируется ежегодно в срок до 1 июля. А сам реестр сертификатов – до 1 ноября.

ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ 

Напомним, перед тем как получить жилье в бессрочное пользование, льготник обязан прожить в нем не менее пяти лет.

И самый первый договор, который заключает с льготником администрация, – договор найма жилья специализированного жилого фонда.

По истечении пятилетнего срока его можно расторгнуть с одновременным заключением договора социального найма. После чего квартиру можно переоформить в собственность.

Если льготник намеревается приватизировать квартиру, необходимо убедиться, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Право не считается использованным, если ранее приватизация жилья с участием сироты проводилась до достижения им 18 лет.

Для приватизации квартиры необходимо обратиться к собственнику (администрации) с заявлением.

В заявлении указываются:

– от кого: ФИО, адрес проживания, номер телефона;

– кому: название соответствующего отдела администрации, ФИО руководителя;

– паспортные данные заявителя;

– адрес, площадь, количество комнат в квартире;

– реквизиты и дата заключения договора соцнайма;

– просьба о передаче права собственности в порядке приватизации;

– данные лиц, зарегистрированных по адресу квартиры;

– дата составления и подпись.
 

Вместе с заявлением нужно предоставить:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка до 14 лет (детей – если есть);
• договор социального найма;
• справку о составе семьи;
• справку о неучастии в приватизации ранее.
   

► Приватизируют квартиру все, кто в ней зарегистрирован.

Всем достаются равные доли: например, если прописаны 3 человека, каждый получит по 1/3 в праве собственности.

► Если кто-то против приватизации, от него понадобится нотариальный отказ от доли, но сохранится пожизненное право проживания в приватизируемой квартире.

Муниципалитет обязан рассмотреть заявление в течение 60 дней. После чего пригласить для заключения договора о приватизации.

Для регистрации права собственности необходимо будет обратиться в Росреестр. Сделать это можно в МФЦ или онлайн на сайте Росреестра.

В последнем случае ваш аккаунт на «Госуслугах» должен иметь подтвержденный статус.

Для регистрации перехода права собственности помимо договора с администрацией понадобятся паспорта всех участников приватизации и отказы тех, кто не приватизирует жилье. 

Понадобится оплатить госпошлину в размере 2000 рублей.

ОТВЕТЫ НА ВАЖНЫЕ ВОПРОСЫ

Могут ли сироту поставить в общую очередь нуждающихся в предоставлении жилья?

Поставить сироту в очередь вместе с другими нуждающимися в жилье – нарушение закона. Это подтвердил Верховный суд (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 08.12.2020 №16-КГ20-25-К4).

Верховный суд указал, что федеральное и региональное законодательство очередность реализации права сирот на жилые помещения не предусматривает. Когда нижестоящие суды вынесли решения с формулировкой «в порядке очередности», они нарушили право истца на обеспечение жильем.

Могут ли отказать в квартире льготнику, если он временно живет у родственников?

Часто сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, временно проживают у родственников. Лишать человека права на предоставление жилья на этом основании нельзя. Об этом сказано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 02.10.2018 №41-КГ18-36.

Считается ли, что жилье предоставлено, если дали квартиру меньшей площади?

Если сирота обеспечен жильем площадью менее учетной нормы, его нельзя исключить из списка на получение квартиры из специализированного жилищного фонда.

Могут ли отказать в жилье, если есть доля в квартире у родственников?

Проживание сироты в жилом помещении признается невозможным, если общая площадь этого помещения в расчете на одного жильца меньше учетной нормы. Это правило действует и в случае, если сирота – собственник доли в помещении (подп. 3 п. 4 ст. 8 Закона №159-ФЗ). Льготник не утрачивает права на жилье, если доля в квартире родственников менее учетной нормы.

Могут ли выселить из предоставленной квартиры семью сироты, если он умер?

Жилье сироте выделяют временно по договору найма из специализированного жилого фонда на пять лет. Спустя пять лет сирота заключает договор соцнайма или приватизирует жилье.

Льготник вправе жить в предоставленном помещении вместе с семьей. В случае его смерти члены его семьи вправе пользоваться помещением специализированного жилого фонда до истечения срока договора в пять лет. А затем вправе заключить с администрацией договор социального найма в отношении занимаемого помещения.

Могут ли отказать в жилье в случае переезда в другой регион?

Нет. Это незаконно. На этот счет есть Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 11.08.2020 №4-КГ20-25-К1, где решался вопрос, возможно ли сироте, выросшему в одном регионе, при смене места жительства получить предусмотренное законом жилое помещение в другом субъекте РФ.

Во-первых, в соответствии со ст. 27 Конституции, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Во-вторых, переезд не может являться основанием для лишения льготника права на предоставление жилого помещения как сироте или лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Поскольку исполнение принятых на себя государством расходных обязательств не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на свободное перемещение.