На волнующий многих россиян вопрос отвечают специалисты Центра защиты прав граждан.
Марина Малюкова из Воронежа накопила долги за капитальный ремонт, она не платила с 2014 года. Общая сумма долга превысила 40 тысяч рублей. Фонд подал заявление о выдаче судебного приказа на всю сумму долга – за 7 лет. Суд это заявление удовлетворил. Собственница слышала, что требовать долги «старше» трех лет нельзя из-за срока исковой давности. За разъяснениями женщина обратилась в воронежский Центр защиты прав граждан.
– Спешу расстроить многих собственников: закон не запрещает требовать с должника долг за весь срок, даже превышающий три года. А понятие «срок исковой давности» применяется только в суде. Но только после соответствующего ходатайства должника. Как правило, долги за жилищно-коммунальные услуги взыскивают в упрощенном порядке, без вызова сторон. У ответчика нет возможности заявить ходатайство о применении срока исковой давности – и суды взыскивают весь накопленный долг, не ограничиваясь тремя годами. Избежать этого возможно: нужно отменить судебный приказ. В таком случае истец будет вынужден обратиться с исковым заявлением и процесс начнется в общем порядке. И тогда у потребителя будет шанс сократить долг до трех лет. Но если собственник оплатит хотя бы часть суммы с просроченным сроком давности, это будет означать признание долга в полном объеме. Тогда суд откажет потребителю в применении срока исковой давности, – рассказала специалист воронежского Центра Светлана Ларина.
Правозащитники помогли собственнице отменить судебный приказ и составить обращение в Фонд капитального ремонта с просьбой исключить долг за пределами срока исковой давности, а именно с 2014 по 2018 годы. Фонд пошел навстречу и согласился снизить размер требований.
– По всей видимости, Фонд принял решение признать долг невозвратным и без решения суда применил срок исковой давности. Сумму долга снизили до 22 000 рублей, – говорит Светлана Ларина.
Как избавиться от коммунальных долгов с истекшим сроком давности
Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги – три года.
Суд самостоятельно не может применить срок исковой давности – соответствующее ходатайство должен заявить должник.
Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, и ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд взыщет задолженность за все 10 лет. И в дальнейшем должник никак не сможет отменить решение в этой части.
Если же должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, то истец может рассчитывать только на взыскание долга за последние три года.
Коммунальщики выставляют платежки за период, превышающий три года, в расчете, что потребитель внесет платеж без указания периода. В таком случае организация засчитает платеж в счет погашения самого «старого» долга с прошедшим сроком давности. Это будет считаться признанием долга. Организация обратится в суд, и суд откажет потребителю в применении срока исковой давности. Собственнику придется оплатить долг за весь период, даже если он «старше» трех лет.
Такие действия со стороны кредиторов вызывают множество споров из-за отсутствия регулирования со стороны законодательной власти. Однако на стороне собственника выступает Верховный суд РФ. В своем определении от 17.09.2019 г. №4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности по платежам за ЖКУ, платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно.
Поэтому, если должнику выставили в квитанции долг за пределами срока исковой давности (например, за последние 10 лет), нужно внимательно вносить платежи. Указывайте в назначении платежа текущий месяц. Кроме того, собственнику нужно как можно быстрее обратиться в суд, чтобы признать действия кредитора незаконными, и избавиться от требования оплатить долги «старше» трех лет.
Как исчисляется срок исковой давности
Исковая давность исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. За коммунальные платежи срок исковой давности начинает течь на следующий день, когда возникла просрочка по оплате. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ жители обязаны оплачивать коммунальные платежи до 10-го числа, следующего за расчетным, таким образом, срок исковой давности начинает течь с 11 числа.
Срок исковой давности начинает течь заново, если:
– должник признает часть долга – оплатит его часть;
– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;
– договорится об отсрочке или рассрочке;
– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.
Как заявить ходатайство о применении срока исковой давности
Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно.
Важно, чтобы:
1. Ходатайство было подано до вынесения судебного решения.
2. В нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня по ноябрь 2014 года, по причине пропуска исковой давности».
3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).
Зная о том, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство о применении срока исковой давности, коммунальщики не обращаются для взыскания в суд, а включают задолженность в квитанцию и пугают отключением ресурсов. В этом случае должнику нужно самостоятельно обратиться в суд с требованием применить срок исковой давности.